为了确保《2025年区政府工作报告重点任务清单》《怀柔区2025年重要民生实事项目》按时保质落实,区政府督查室定期对事项进展情况进行督办,梳理汇总形成《督查与反馈》。截至6月底,180项区政府工作报告重点任务中,有20项实际进展滞后于计划进度,其他项目均按计划正常推进;34项重要民生实事项目中,有2项实际进展滞后于计划进度,其他项目均按计划正常推进。现将滞后于计划进度事项进展情况通报如下:
一、政府工作报告重点任务清单中滞后于计划进度事项情况(20项)
1.第5项,社会消费品零售总额增长3%(主责单位:区商务局)
计划进度:累计完成114亿元,同比增长3%。
实际进展及慢于计划进度原因:1-5月,全区实现社会消费品零售总额68.8亿元,同比下降0.9%。因华熙海御一家独大,造成缺口较大,小黄象等其他社零企业增量难以完全弥补,预计我区1-6月社会消费品零售总额增速为1%,低于计划目标。
下一步计划:联动部门、属地分解任务,共同服务企业向好发展;推动重点增势企业经营持续向好、稳步增长;从供需两端发力,引导商业零售、餐饮等规上市场主体积极开展促消费活动,继续保持消费热度。
2.第45项,低碳能源动力系统研发平台建设(主责单位:怀柔科学城管委会规划建设处)
计划进度:进行初步设计概算评审。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目未取得可研报告批复,导致项目整体进展慢于计划进度。目前项目可研报告已报送国家发改委,待国家发改委批复。
下一步计划:配合国家发改委加快项目可研报告审批。
3.第56项,乐园北一街市政道路建设(主责单位:长城伟业公司)
计划进度:取得施工许可证,开工。
实际进展及慢于计划进度原因:因尚未取得市发改委初设概算批复和工程规划许可证,暂无法办理施工许可证。目前已办理完成土地划拨手续,正在办理规划许可证手续,开展施工招投标、监理比选工作。
下一步计划:配合市发改委加快项目初设概算评审工作。
4.第68项,推进中影(二期)中国科幻电影乐园建设(主责单位:区文促中心、市规划和自然资源委员会怀柔分局)
计划进度:开展征地等前期手续办理工作。
实际进展及慢于计划进度原因:因中影股份公司尚未形成中国科幻电影乐园概念设计方案,无法为规划实施方案编制提供支撑,影响土地供应手续办理。目前规自分局已委托审计公司对中影二期项目开展清算及全过程跟踪审计工作,并致函中影股份公司积极配合审计相关工作。
下一步计划:待清算完成后,加快与中影股份公司签订一级开发委托解除协议,推进项目土地开发工作。
5.第70项,怀柔南站TOD项目(主责单位:杨宋镇)
计划进度:确定项目实施主体。
实际进展及慢于计划进度原因:因当前经济形势和房地产市场低迷影响,企业投资进行土地一级开发意愿不高,尚未有企业表明投资意向。目前正在与有开发能力企业进行积极对接沟通。
下一步计划:尽快与相关企业确定项目一级土地开发意向。
6.第72项,08街区A地块数智文化科技园(一期)建设(主责单位:长城伟业公司)
计划进度:地下结构施工完成15%。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目建设主体北京建邦怀憬公司未完成开发贷融资,没有及时支付临电施工单位工程款,导致施工进度放缓。目前已完成土护降工程50%,正在进行基坑降水,待地下水得到控制后继续开挖土方。
下一步计划:加快推进项目施工进度。
7.第80项,建成首发云计算中心(主责单位:区经济和信息化局)
计划进度:累计完成工程量90%。
实际进展及慢于计划进度原因:因施工方北京迅捷驰有限公司拟根据现有的节能批复指标对机房进行设计方案变更,导致无法继续推进相关施工工作。目前项目施工方正在深化新设计方案。
下一步计划:督促项目施工方尽快完工。
8.第81项,推动北京超级云计算中心(二期)开工(主责单位:区经济和信息化局)
计划进度:启动土方、基础结构施工,累计完成工程量20%。
实际进展及慢于计划进度原因:因中科文投(北京)云计算有限公司未向税务部门缴纳土地出让金及滞纳金,多次延迟承诺的开工时间,导致项目建设推进缓慢。目前正在推进项目招投标资格预审工作。
下一步计划:督促企业尽快缴纳土地出让金及滞纳金,推进招投标工作。
9.第86项,中科艾科米项目竣工(主责单位:长城伟业公司)
计划进度:推进设备调试安装。
实际进展及慢于计划进度原因:因中科艾科米公司尚未提供3#楼4层办公区改造最终方案,导致相关改造工作推进缓慢。目前正在推进2#楼一层洁净间改造工作。
下一步计划:加快推进2#楼一层洁净间改造,协助中科艾科米公司尽快稳定3#楼4层办公区改造方案。
10.第94项,推动低成本批量化石墨复合材料双极板项目建设(主责单位:区经济和信息化局)
计划进度:完成厂房内部装修。
实际进展及慢于计划进度原因:受行业环境及经济大环境影响,投资人谨慎度提升,导致融资进度延迟,无法完成厂房租赁合同签订。目前宇墨科技公司已与长城伟业公司敲定租赁合同内容,正在与投资机构推进签订投资协议事宜。
下一步计划:待首笔投资款到位后,加快签订租赁合同,启动产线建设。
11.第112项,2025年森林健康经营林木抚育项目(主责单位:区园林绿化局)
计划进度:组织涉及镇乡进行项目实施,完成10%。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目作业设计经专家组审核后有较大调整,导致项目进展缓慢。目前项目作业设计已通过市园林绿化局专家组评审。
下一步计划:推进项目招投标工作,及时组织相关镇乡进场施工。
12.第123项,村庄供水站标准化改造提升(二期)工程(主责单位:区水务局)
计划进度:发布施工、监理招标公告。
实际进展及慢于计划进度原因:因市级评审政策调整导致未按计划取得评审报告。目前已完成勘察、设计招标工作,评审公司正在进行预算评审结果复核。
下一步计划:取得预算评审报告后,发布施工、监理招标公告。
13.第131项,推动葛各庄等村搬迁(主责单位:市规划和自然资源委员会怀柔分局)
计划进度:推动搬迁工作。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目规划范围暂未确定、财政资金来源尚未明确,导致进展慢于计划进度。目前正在开展项目规划实施方案、一级开发实施方案和搬迁方案编制前期准备工作。
下一步计划:尽快明确项目规划范围、财政资金来源。
14.第139项,加快科学城500千伏输变电工程建设(主责单位:区城市管理委)
计划进度:科学城500千伏输变电工程累计完成总工程量53%。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目钢结构设计图深化时间较长,导致项目整体进展慢于计划进度。目前已完成主体结构基础施工,正在开展主变基础、附属工程施工;进行警卫室、消防泵房钢结构安装;开展送电工程占地征拆手续办理。
下一步计划:加快项目施工进度。
15.第150项,“智慧交通”体系建设(主责单位:公安分局)
计划进度:争取资金。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目建设方案多次修改,导致实际进展慢于计划进度。目前正在调整修改建设方案中。
下一步计划:加快稳定项目建设方案。
16.第160项,妇幼保健院迁址新建工程(主责单位:区卫生健康委)
计划进度:基础垫层及底板防水完成40%。
实际进展及慢于计划进度原因:因水文地质条件变化,原施工降水方案已无法进行有效降水,影响施工进度。目前已召开专题会,会议原则同意施工降水方案;正在同步实施新增降水井及抗拔锚杆施工。
下一步计划:加快推进项目施工进度。
17.第163项,汤河口镇社区卫生服务中心(第二医院)改扩建工程(主责单位:区卫生健康委)
计划进度:取得项目建议书(代可研)批复;完成初步设计概算编制。
实际进展及慢于计划进度原因:因规划综合实施方案多次修改调整,导致“多规合一”申报工作滞后。目前已按照规自分局意见,将完善后的规划综合实施方案重新上报,同步完善项目建议书(代可研)。
下一步计划:推动“多规合一”申报工作,完成项目建议书(代可研)编制并上报。
18.第171项,怀柔科学城、渤海、红螺湖消防救援站建设(主责单位:区消防救援局)
计划进度:(1)怀柔科学城消防救援站取得初步设计概算批复,启动施工、监理招投标。(2)渤海消防救援站取得初步设计概算批复,同步办理征地手续。(3)红螺湖消防救援站累计完成工程建设10%(基础施工)。
实际进展及慢于计划进度原因:(1)怀柔科学城消防救援站因前期项目取得立项批复时间较长,导致项目整体进展慢于计划进度。目前正在申报办理“多规合一”会商,同步完善初步设计概算编制,已发布施工单位资格预审公告。(2)渤海消防救援站因前期属地未及时完成清理地上物,导致项目整体进展慢于计划进度。目前已取得“多规合一”会商意见,正在修改完善初步设计概算,同步办理征地手续。(3)红螺湖消防救援站因尚未取得初步设计概算批复,招标控制价无法稳定,导致实际进展慢于计划进度。目前已完成初步设计概算二审,正等待市发改委联审会审议。
下一步计划:取得怀柔科学城消防救援站“多规合一”会商意见后,申报初步设计概算;加快完成渤海消防救援站初步设计概算编制,上报市发改委审批;取得红螺湖消防站初步设计概算批复后,办理建设工程规划许可证,力争7月底前完成施工开标。
19.第175项,小泉河综合治理工程(主责单位:区水务局)
计划进度:土方开挖、工程拆除、重力式挡墙、膨胀防水毯、铅丝石笼、桩基础施工、土方回填,累计完成总工程量的20%。
实际进展及慢于计划进度原因:因拆迁补偿费用尚未拨付,拆迁补偿涉及工厂、企业较多,补偿内容广泛复杂,导致征拆工作滞后,缺乏施工作业面。目前已完成河道开挖0.9公里、原挡墙拆除0.6公里、河道挡墙施工1.0公里、铅丝石笼组装0.7公里,累计完成总工程量10%。
下一步计划:加快征拆协议的签订工作,尽早完成费用拨付;同时协同各单位推进现场拆除工作,移交施工作业面。
20.第179项,区反恐指挥中心建设(主责单位:公安分局)
计划进度:编制项目建议书。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目实施方案修改调整,导致项目整体进展慢于计划进度。目前已确定项目启动资金,正在编制项目实施方案及建设规模等资料。
下一步计划:待项目实施方案稳定后,开展规划综合实施方案编制,同步开展项目建议书编制工作。
二、重要民生实事项目滞后于计划进度项目情况(2项)
1.第2项,新建北京第三实验学校和中关村三小怀柔学校,新增小学学位2400座,初中学位720座,高中学位810座(牵头单位:区教委)
计划进度:(1)北京第三实验学校市级投资部分主体结构施工完成80%;利旧改造部分二次结构施工完成20%。(2)中关村三小怀柔学校提升工程进行施工,完成90%工程量。
实际进展及慢于计划进度原因:(1)北京第三实验学校因前期利旧部分历史遗留问题未取得房产证,导致项目整体进展慢于计划进度。目前市级投资部分主体结构施工已完成,二次结构施工完成82%;区级投资部分主体结构施工完成70%;利旧改造部分正在推进招标工作。(2)中关村三小怀柔学校提升工程已完成工程量的90%。
下一步计划:加快推进项目施工进度。
2.第17项,在部分路口增加交通信号灯等设备,确保道路交通安全(牵头单位:公安分局)
计划进度:签订合同。
实际进展及慢于计划进度原因:因项目建设资金审批时间较长,导致进展缓慢。目前已获得区级财政资金支持,正在开展公开招标等工作。
下一步计划:待公开招标等工作结束后,签订合同。