2023年，在区委区政府的坚强领导下，区委雁栖湖示范区工委、雁栖湖示范区管委会始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，深学笃用习近平法治思想，认真贯彻落实法治政府建设的各项工作部署。现将我单位2023年度法治政府建设情况报告如下：
一、2023年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升依法行政工作质效
全面学习贯彻党的二十大及中央全面依法治国工作会议精神，广泛深入开展学习宣传活动。把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入党工委理论中心组重点内容和重点课程，作为领导干部学法考法述法的重要内容，推动习近平法治思想入脑入心。深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，全年累计组织会前学法、集中学法14次，学习内容包括《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《公务员法》《国家安全法》《消防法》《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》以及廉政、安全生产、信访、禁毒等相关法律法规，为全面提升依法行政水平奠定坚实的法治基础。
（二）推进政府职能转变，更好发挥政府作用
以“服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区”功能定位为行动指南，聚焦统筹引领，示范区管委会依法治理创新能力持续提升。通过深化党建联动共建，强化区域统筹管理，完善驻区单位落实沟通汇报、问题通报、会商调度、协调服务等工作机制。结合重大活动服务保障组织开展保密宣传教育和全民国家安全教育，健全完善保密、档案管理、因公出国境人员宣教等相关制度。积极开展“5.12”防灾减灾日、“全民国家安全教育”等专项教育活动，推动各驻区单位开展防灾减灾、避险逃生、应急救援等知识宣传，提高辖区整体防灾减灾意识和能力。聚焦北京国际电影节、国际基础科学大会等重大会议会展活动服务保障，发挥监管队伍全覆盖作用，紧紧围绕“防风险、护生产、保稳定”要求，持续加强对重点人员、重要点位以及重大活动风险隐患的动态摸排评估与预警管控。发挥会都应急指挥中心作用，通过健全体制机制作用和信息技术手段实现对会都重要点位的公共区域全覆盖监控，确保了会都平安稳定。
落实主题教育大兴调查研究工作要求，通过深入调查研究，了解情况并征集需求，及时发现并解决了具体问题45个。其中，产业发展领域问题11个，工程领域类问题11个，安全生产领域问题6个，职工服务类问题4个、民生领域问题4个、其他问题9个。“一把手”亲自抓“12345”市民热线接诉即办工作、组织开展党建协调委员会成员单位需求征集等深入开展“我为群众办实事”实践活动，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，制定实事清单，并进行动态补充更新至24项，围绕清单事项，以上率下组织协调，先后解决了驻区单位反诈宣传、宣传推介、水景观保障、晟德供热有限公司办公楼装修装饰施工等问题，推动机关作风由管理向服务转变。
（三）完善和严格落实行政决策制度，助推科学民主依法决策
示范区管委会党组始终严格执行“三重一大”集体决策制度，重大事项决策坚持民主集中制原则，经党工委会议、班子会集体讨论作出，并积极邀请纪检、组织、宣传部门列席或旁听重大会议，对集体讨论情况和决定如实记录存档。全面推进政务公开，主动接受公众监督。依托“北京市怀柔区人民政府网站”官方网站对我委政府信息进行网上公开，2023年度主动公开信息共16条，公开内容涉及扩容提升重点工作进展和重点领域情况报告。
（四）完善和严格落实信访、调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等社会矛盾预防调处化解制度，促进社会公平正义
快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理，高质高效完成接诉即办工作。以解决诉求为导向，以群众满意为目标，主动治理、未诉先办。2024年全年共办结12345市民热线平台派单120件。涉及雁栖湖区域禁钓、绿地禁止游乐践踏、西山栈道关闭时间、市政工程施工断路、市政设施维修、工程项目施工污染、南环路限速、重大活动保障期间暂时关闭西山栈道及P5停车场等问题。在各科室通力合作下，所有案件高效处置，“响应率、满意率、解决率”排全区前列。2023年未发生行政复议、行政诉讼案件。
（五）主动接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等对行政权力的制约与监督，确保行政权力规范透明运行
建立健全监督常态化、长效化机制，强化党内监督、行政监督和司法监督，抓实问题整改。结合2022年度民主生活会查摆、巡视巡察和审计监督反馈尚未完成整改的问题，12345市民服务热线中群众反映强烈的问题，形成全面、准确、有分量的问题清单，切实解决人民群众急难愁盼的问题。全面推行政务公开措施，提高职能科学、权责法定、廉洁高效、守法诚信的法治监督能力。全年办理政协委员提案3件、会办1件，涉及优化公共服务设施、培育发展会议会展产业等内容，所有提案均做到快速高效落实、及时办结上报。主动接受社会监和舆论监督，做好线上线下舆情收集，不断健全完善和常态化开放意见箱、电子信箱、热线电话等社会和公众监督渠道。
（六）提升国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面加强依法行政意识和能力，加强法治队伍建设
一是抓住“关键少数”，着力提升领导干部法治意识，严格落实领导干部和国家工作人员日常学法、年度测法、提职考法制度，开展全民国家安全教育活动、廉政法规教育、重大活动保密教育等活动12次，不断提高机关人员法律素养，做到领导干部依法决策、工作人员依法办事，为国际会都建设发展提供有力法治保障。二是加强法治阵地建设，积极组织干部职工关注学习中国普法、北京普法、怀柔普法微信公众号。利用“雁栖湖国际会都”微信公众号，定期刊播普法专题推文，强对社会热点案(事)件的法治解读评论，传播法治正能量。推动辖区电子屏、宣传栏等定期滚动播放普法宣传海报和宣传视频，履行公益普法的社会责任，提升普法的生动性和有效性。三是充分发挥法律顾问作用，参与重大项目的洽谈，协助草拟、修改、审查重要的法律文书5次，审查以政府、行政机关为一方当事人的重大合同７次，确保制发的文件文书合法合规，及时防范化解重大法律风险。作为区委、区政府派出机构，示范区管委会不具备行政执法资格。本单位暂未设立公职律师。
（七）上一年度存在问题的整改情况
一是法治宣传教育的方式方法创新不够。限于编制及人员较少的现实，机关缺乏专业法律及新媒体宣传等相关人才，无法深度、系统开展法律普及宣传教育。二是干部职工法治意识、法律观念和法律素养仍需提升。法律知识学用结合不够深入，学法用法普法的积极性、主动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力需进一步提高。针对存在问题。采取以下整改措施：一是利用“中国普法”、“怀柔普法”微信公众号和普法宣传片加强对干部职工的法律素养提升；二是与驻区单位联动开展普法宣传和普法讲座；三是充分利用“学习强国”“北京干部教育网”等网络平台、新媒体平台加强机关干部法律素养提升。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足及原因
一是法治意识需进一步提高。部分机关工作人员理论学习的连续性、系统性、全面性还不够，把学习落实到实践中还不够充分，将法治与业务工作融合的意识还不够强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高。二是法治保障仍需优化。通过法治政府建设、普法责任制落实推动科学城统领“1+3”融合发展，加快国际会都扩容提升和产业发展的力度、精准度、结合度还需进一步强化，普法活动的形式和内容需进一步丰富。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
示范区管委会主要负责人积极履行法治建设第一责任人职责，带头学法,模范用法，主动听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,对重大工作亲自部署、重点环节亲自督办，将法治思维融入国际会都重大决策、产业发展等各个环节，充分发挥法治在国际会都扩容提升和融合发展建设中的引领示范作用。示范区管委会主要负责人担任示范区法治政府建设工作领导小组组长，统筹和整体推进法治政府建设工作各项事务，围绕学习贯彻宪法及习近平新时代中国特色社会主义思想亲自主讲题为《坚定宪法自信?加强宪法学习?为新时代中国宪法实践新篇章努力奋斗》的法治主题党课。围绕习近平总书记关于安全生产重要论述、《安全生产法》《消防法》《北京市安全生产条例》等法律法规开展“一把手谈安全——安全生产法律法规”专题法治授课。将“法治会都”建设列入《雁栖湖国际会都2023年重点工作任务台账》，责任到人、时间到月，确保国际会都法治工作与业务工作有机结合。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。坚持将学习宣传习近平法治思想作为法治政府建设的首要政治任务，广泛深入开展学习宣传活动。将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重要学习内容，作为对党员干部教育培训的重要内容，作为国家工作人员学法考法述法的重要内容，增强学法普法用法的积极性和主动性。将以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署，落实到国际会都发展建设各项工作中。全面宣传贯彻实施宪法，大力宣传中国特色社会主义法治体系，突出学习宣传民法典，教育引导机关党员和干部职工成为党章党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（二）突出围绕服务大局做好相关法律法规宣传。大力学习宣传服务保障怀柔“十四五”发展规划实施的相关法律法规，强化总体国家安全观，加强维护国家安全稳定、确保安全生产责任制落实、保障公民基本权利、加强生态环境保护等方面的法律法规宣传教育。加强公共卫生安全、突发事件应对管理等方面的法律法规宣传教育。围绕文明城区创建等重点工作，突出抓好生活垃圾管理、物业管理等法规的实施，加强优化营商环境条例、接诉即办条例等地方性法规的宣传教育。围绕会议会展产业和融合发展，加强会议会展、生态环保、安全生产、知识产权保护、企业治理、文化娱乐等方面的法律法规宣传。积极对接区司法部门，根据驻区单位的需求，提供公益法律服务。为机关干部、企业员工、游客等群体提供主题讲座、业务培训、法律咨询等服务，营造国际会都浓厚的法治氛围。
（三）把握普法重点对象提升法治素养。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，推动领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。做好公务员在线法律知识学习，落实国家工作人员日常学法、年度测法制度，严格执行公职人员提职晋级考法，提升法治素养，提高依法履职能力。举办专题党课、法治讲座等学法实践活动，推进机关工作人员学法守法，提升公职人员法治思维和依法行政能力。
五、其他需要报告的情况
无。
特此报告。