一、2023年工作总结
2023年,示范区管委会时刻聚焦国际交往中心建设,坚持以“服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区”定位为奋斗目标,以“雁栖湖国际会都控规方案”和《雁栖湖国际会都功能优化提升工作方案》为行动指南,以“设施完善、资源整合、产业发展、服务保障”为工作重点,以高质量完成全年目标任务体现主题教育成效,加速实施扩容提升核心任务,实现了会都创新、绿色和高质量发展。
(一)聚焦设施完善,七项重点项目建设加快实施。一是抓好雁柏山庄运营。重点做好抓好员工业务技能培训、设施设备维修保养、维持客房设施最佳状态,以及开展市场化运营工作,于5月正式对外运营接待。二是完成栖湖组团项目建设。8月底如期竣工,年底前实现运营对外接待。同步配合完成了栖湖组团外部市政管线建设。三是北台上水库除险加固项目主体完工,通过坝体修复加固、闸体改造等,进一步提高了雁栖湖防洪调蓄能力,消除了汛期安全隐患。四是完成西山栈道旅游服务设施提升,通过新增客流统计与数字广播内容,实现客流信息准确掌握、广播信息全面覆盖。五是完成会都周边重点区域综合治理提升工程,促进了配套服务设施进一步完善。六是配合加快两条道路项目建设。雁栖湖北二路2022年12月开工,年度总工程量30%任务按计划完成。慕莲路按计划完成前期手续办理工作。
(二)聚焦功能提升,三大资源整合项目加速推进。一是雁栖岛配套提升(融创地块)项目建设。规划设计方案完成,现项目方案正在履行审批流程。二是松秀园(组团)有机更新。目前规划改造设计方案正在深化完善中。三是卓正项目重点做好两个样板房定期维护工作。下步将围绕服务“一城两都”,通过改造提升,建成科学家工作室和科技领军企业基地。
(三)聚焦经济发展,会议会展产业恢复常态运行。一是产业收入达到常态运营水平。全年举办各类会议会展活动3126场次,接待75万人次,获综合收入4.6亿元。与2022年同比分别+131%、+102%、+26%。超过3.3亿元常年平均收入水平,实现历史新高,带动全区实现会议会展收入9.1亿元。二是打造国际高端商务会议聚集区。聚焦“一城两都”深度融合发展,全年累计举办联合国契约组织“可持续基础设施建设助力‘一带一路’加速实现可持续发展目标”行动平台高级别指导委员会年会及成果发布会、中法战略对话、世界大学校长论坛、第六届全球社会企业家生态论坛、2023小米全球合作伙伴大会、雁栖能源论坛、阿拉丁第五届雁栖湖论坛、第十六届中国科学仪器发展年会、第六届纳米能源与纳米系统国际会议、首届中国电视剧年度盛典、长城气候对话、第十三届北京国际电影节、北京雁栖国际音乐节等具有一定影响力的大型商务、科技类会议会展活动80场,完成全年30场任务266%。“会展+科技、会展+文旅”发展模式和内容持续创新,会都产业越发活跃,发挥着越来越重要的国际交往功能。三是加大招商引资工作。主动拓展工作外延,立足国际会都资源禀赋优势,聚焦“3510”开展高、精、尖、特、新企业,创新招商引资,主动倾听企业诉求,帮助解决实际问题,锚足服务真劲,下足招商功夫,全年累计引进会展文化科技类等企业20家,为助力全区财源建设注入了会都力量。
(四)聚焦服务保障,综合服务保障能力持续提升。一是健全服务保障机制。坚持“精精益求精,万万无一失”原则,总结固化历次重大活动服务保障经验,做好全区范围内的大型会议会展活动备案和月报制度,发挥国际会都服务保障统筹协调作用,统筹做好涉外接待、日常运营、交通组织、宣传动员等工作,确保会议会展活动顺利举办,提升了国际会都的综合服务保障能力。特别是履好属地服务职能,会同区体育局高标准完成了2023怀柔长城马拉松暨第54届公园半程马拉松北京公开赛、2023(第七届)北京怀柔徒步大会两大重要赛事活动,提升了会都形象、擦亮了服务品牌。二是加强运营队伍建设。持续加强专业运营团队和人才队伍建设,雁栖岛、日出东方凯宾斯基酒店、会展中心等重点酒店组织员工,全年累计开展服务技能培训3124场、总参与22640人次、培训总时长2.3万小时,增强了服务技能,提高了服务水平。三是抓实区域精细治理。常态化保持会都环境的高标准与高品质,雁栖湖成功入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例,消除视觉污染,杜绝安全事故发生,营造了良好的生态环境、社会环境和营商环境,为各项发展建设任务顺利推进、各类会议会展活动圆满举办奠定了坚实基础。四是推进“零碳示范区”建设。紧紧围绕“无废城市”和“零碳示范区”建设,积极落实绿色低碳理念,实现了园林废物全部循环处理。举办知识讲座强化宣传引导,零碳示范区建设意识普遍增强。
(五)聚焦绩效任务,国际会都综合实力日益彰显。年度共涉及绩效考核任务8项。其中:经济任务,1-11月累计完成财源组收332.24万元,考核排名全区第一。累计完成固定资产投资2.82亿元、建安投资2.48亿元,分别完成年度任务117.5%和130.5%,考核排名全区前列。创城工作持续向好,保持全区前列。接诉即办累计办结120件,三率考核综合成绩排在全区前列。安全生产和消防隐患整改率,保持全区前列。重大工程项目、城乡环境建设管理和“门前三包”整治、河长制管理考核排名,均位列全区第一。
二、2023年工作存在主要问题
一是扩容提升整体推进还相对缓慢、会议会展活动品牌还不够亮、区域发展活力还不够足。二是雁栖岛配套提升(融创地块改造提升)项目。目前项目供地方式、开发实施模式、出资方式和实施主体均尚未确定,影响项目进度。三是松秀园组团有机更新项目。目前项目策划定位和概念性方案已完成,但与《国际会都控规方案》定位要求不相一致。需市委市政府协调外交部、市外办、市规委等部门,协助北控集团加快推进项目设计方案的优化与完善。
三、2024年度工作计划安排
(一)明确思路目标。巩固主题教育成果,聚焦国际交往中心建设,坚持以科学城统领“1+3”融合发展和“五态”建设为总体要求,以“服务国家顶层国际交往、可举办全流程主场外交活动的核心承载区”功能定位为行动指南,以《雁栖湖国际会都控规方案》、《“十四五”时期怀柔区打造国际高端会议和商务聚集区行动计划》、《雁栖湖国际会都功能优化提升工作方案》为根本依据,紧紧围绕“一核、双环、七组团”规划布局,结合扩容提升推进缓慢、会议会展品牌不亮、区域发展活力不足等短板弱项,以“设施完善、资源整合、产业发展、服务保障”为工作重点,加速实施扩容提升核心任务,通过进一步加快环湖各类资源有效整合,实现配套设施更加完善、服务保障更加优质、产业发展更具活力,全力构建重大外事活动全流程、全功能服务保障体系,打造服务国事政务活动、国际文化交流的重要舞台。更好打造会都国际范儿、文化范儿,以工作实绩亮出会都速度、擦亮服务品牌、发出更强声音,实现创新发展、绿色发展和高质量发展。
(二)明确任务举措。
1.聚焦资源整合,加快八项设施完善工程。一是加快推进雁栖岛配套提升项目(融创地块),做好属地配合服务,协助尽快完成项目方案审批、明确项目实施主体,力促尽早开工建设。二是配合抓好松秀园(组团)有机更新项目规划设计方案、实施方案的制定与审批,加快工作推进节奏。三是积极启动“科学家酒店”装修改造工程。配合雁栖湖度假村有限公司,加快酒店装修改造方案设计,计划2024年完工,为中科院科学家及雁栖湖文旅会展提供配套服务。四是实施记者之家内部装修装饰及安全消隐工程(北控现有资产松秀园、雁栖景园、宽沟雁栖山庄、记者之家),改善住宿接待条件,计划2024年底前完成。五是围绕服务“一城两都”建设科学家工作室和科技领军企业基地构想,积极配合开展卓正项目开发利用的研究与谋划工作,适时启动有机更新改造提升建设。六是配合加快两条道路建设。雁栖湖北二路年底前竣工投用,慕莲路实现开工建设。七是制定环雁栖湖酒店之间水上交通体系规划方案,建设核心功能区码头,丰富景观层次。
2.聚焦产业发展,激发会议会展产业活力。一是立足北京面向世界,扩大对外宣传推介,积极争取部长级会议、国际组织永久落户。高标准服务保障第十六届北京市市长国际企业家顾问会议、第十四届北京国际电影节等重要国际国内会议和大型商务会展活动,吸引更多会议会展活动落地举办,保持2024年会议会展综合收入4亿元左右高位运行。二是立足“一城两都”持续打造国际高端商务区。放眼全区拓展服务外延、互动外延和发展外延,聚焦科学科技会议和商务文化活动落地会都举办,促进“一城两都”深度融合更紧密、优势共享更互补、区域发展更协调,积极承办大型商务科技、影视文化类会议活动计划完成30场,促进会都经济越发活跃。三是立足国际会都,面向国内国际,充分发挥资源禀赋优势,更加主动作为,持续推进引会落地举办,通过以会为媒、以会交友、以友联姻等方式持续放大会都朋友圈,创新以会引企举措,抓实招商引资工作,积极引进注册会展文化科技类等企业落地会都,助力全区财源建设。
3.聚焦服务保障,全面提升治理创新能力。一是完善服务保障机制,总结成功经验,持续做好全区范围内大型会议会展活动备案和月报工作,保持雁栖湖国际会都服务保障工作高效运转,为各类会议会展活动落地举办提供及时准确服务、夯实组织保障基础。二是提升综合保障能力,聚焦会议会展活动和参观接待服务,持续抓好栖湖饭店、雁柏山庄、日出东方凯宾斯基酒店、国际会展中心等主要接待设施的人员技能培训与人才队伍建设,提高能力素质水平,通过提供暖心贴心、精细周到、优质高效服务,擦亮会都“金名片”。三是提供安全生产保障,牢记“会都无小事、事事连政治”思想,严格落实“一岗双责、党政同责”规定,切实做到“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,压实层级安全责任,树立警钟长鸣意识,严防各类安全事故发生。四是提高综合保障水平,坚持首善标准,消除视觉污染,通过落实精细化管理,从细微处入手抓实综合治理,实现大环境的新改善与新提升,持续打造“平安会都、和谐会都、美丽会都”,为各类高端政经会议和大型商务会展活动举办,营造良好的生态环境、社会环境和营商环境。
4.强督查催办,确保全年任务圆满完成。一是明确年度任务,对标市、区2024年政府工作安排,结合会都发展建设实际,制定年度任务台账,做好部门工作分工,切实做到任务清楚、目标清晰、职责明确、人员落位。二是落实项目工作法,对标年度重点工作任务,采取定期督查与不定期专项催办方式,做到工作进展时时掌控、问题及早发现、情况迅速反馈、整改及时到位。三是压实层级责任,持续强化部门的工作职能意识、个人的岗位责任意识、会都的使命政治意识,做到时时处处有先必争,时时刻刻全力冲刺,在新发展中创造新业绩,在新赛道上跑出新速度,确保年度各项发展建设任务顺利高效完成。