2020年北房镇人民政府工作计划

日期:2020-01-16 10:15    来源:怀柔区北房镇人民政府

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是怀柔区加速突破怀柔科学城、推动高质量发展的攻坚之年,更是北房镇高起点科学规划,以服务科学城建设为契机,经济社会实现转型发展的关键之年。镇政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神,认真落实市委十二届十一次全会、区委五届十一次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,全面融入以科学城为统领的“1+3”融合发展新格局,在绘制规划蓝图,谋划科学发展上求长远;在做大做强经济基础,培育壮大集体经济上求突破;在改善人居环境,建设美丽乡村上求提升;在推进“三风”建设,提升市民文明程度上求创新;在突出民生保障,增强群众获得感上求实效。预计全年实现财政收入1.5亿元,全力打造新时代创新绿色高质量发展新北房。

  为实现上述目标,要重点抓好以下七个方面工作。

  一、推动规划引领发展,严格管控未来空间。严格按照科学城规划和分区规划功能布局,找准功能定位,同步推进科学城南区控规、详规和城市设计,做到一体科学规划、分步组织实施,绘制2020-2035年城市规划发展蓝图。理顺集约与留白的关系,严格落实“村地区管”制度,推动重点功能区、专项规划和街区控规有机结合,高标准编制“十四五”发展规划。用好责任规划师制度,加强城镇立体化设计,在建筑风貌、城市色彩、第五立面、地下空间等方面对标科学城建设,以工匠精神打磨好一砖一瓦、一草一木。坚持集约节约发展,珍惜每一寸土地资源,坚决不搞大规模房地产开发,做到地上地下空间一体化设计和统筹利用,稳步推进市政基础和公共服务配套设施建设,走镶嵌式长远发展之路。

  二、统筹利用资产资源,发展壮大集体经济。充分借鉴先进地区发展经验,在组织框架、运营主体、资金来源、项目包装、保障措施等方面,探索一条既符合实际又紧密服务于科学城建设的北房集体经济发展之路。克服一切困难,排除一切阻力,与有关审批部门、专业公司、各大银行迅速对接,变更经济联合社和公司实体,起步承接绿化、保洁、物业等社会综合服务项目,实现集体经济发展稳步开局。聘请专业公司进行市场测算,落实与海淀区东升镇战略合作协议,在标准化厂房、孵化楼宇、商务酒店、人才社区、微创人才公寓、集体土地入股高精尖产业项目等板块,包装并实施一批承接科技成果转化和商业服务配套的落地项目,形成镇集体经济发展试点先行先试。坚持镇村两级捆绑式共同发展,鼓励有条件的村集体试点推广,一村一策共同探索农村集体经济发展新模式。

  三、加大招商引资力度,增强经济发展活力。把优化营商环境作为一项长期的系统性工程,推行领导干部一对一包企业服务方式,完善“服务包”和“亲清管家”制度,一事一议帮助企业解决实际问题,提振企业发展信心。坚持主动出击,激发微观主体招商活力,着力引进符合区域功能定位的头部企业、隐形冠军企业,努力培养和引进站在全球产业链顶端的“硬科技”领军企业。探索利用好中关村先行先试政策,全力支持科技成果在北房转化落地,推动传统产业提质升级。聚焦经纬工业园再提升、再发力,重点突破现有容积率制约企业发展瓶颈,改变企业发展两极分化现状。扩大发展金融、科技、信息、会展、商务等现代服务业,引进一批高品质休闲服务试点业态,形成科学城南区新的经济增长点。

  四、加快美丽乡村建设,助力乡村全面振兴。持续推进农村人居环境整治,组织各村建立长效管护机制,修订《村规民约》,加强邻里和睦、庭院美化建设,研究制定奖励政策,将“门前三包”向村级延伸。严格落实《北京市生活垃圾管理条例》,加强垃圾分类管理,巩固提升垃圾分类示范片区建设成果,营造干净、整洁、有序的村容村貌,推进“农村准物业化”管理试点,提高农村居住生活品质。坚持“文明润心、创城惠民”,深化新时代文明实践所建设,常态化开展文明引导行动,提升社会文明程度和百姓精神面貌。协调怀胜公司做好进场施工,完成大罗山、小罗山、新房子、大周各庄第一批4个美丽乡村建设,加快第二批、第三批剩余10个美丽乡村规划设计和方案编制。完成四河网部分河段疏浚护砌,小周各庄村南新建排水沟350米,提升防汛排水能力。加快实施3项村级污水建设项目,力争年底完工,实现镇域污水收集全覆盖。启动设施农业大棚盘活利用试点,由村集体收回设施用地合同,引入现代农业管理公司,发展特色种植经济。盘活利用农村闲置宅院,试点建设高品质科学家工作室、微创人才公寓等,打造能满足科学家需求、吸引留住人才的“乡村漫生活”。发扬大沙坑治理塞罕坝精神,推动潮白河滨河森林公园建设项目,完成休闲旅游配套设施建设,带动周边设施农业、采摘庄园、民宿旅游,推出“郊游北房休闲路线图”,全力打造“京北塞罕坝”。

  五、提高精细化管理水平,筑牢科学城生态底色。坚持科学防治、精准防治、源头防治,加大移动源、分散源污染治理,持续改善空气质量。深入落实河长制,开展河湖清理整治专项行动,加强水源八厂管理,努力改善水环境质量。落实新一轮百万亩造林任务,新增造林面积78亩,全力创建国家森林城市,严格落实森林防灭火工作。坚定疏解非首都功能,在减量发展中倒逼集约高效,严格执行新增产业禁限目录,退出一般制造业企业3家,保持“散乱污”企业动态清零,完成年度违法建设拆除任务。引进区属国有企业,在物业管理、道路保洁等方面实现新突破,逐步实现“有安全防范、有绿化养护、有停车管理、有基本维护、有卫生保洁”,提高社区居住品质。积极推行“3510健康生活·绿色出行”方案,倡导健康生活方式,打造绿色出行示范镇。

  六、加快发展民生事业,促进社会文明和谐。紧扣“七有”要求和“五性”需求,不断增加民生事业投入,增加公共服务供给,增强人民群众获得感。积极筹措资金,全力落实好2020年好事实事项目。努力协调推进兴房路建设项目,完成驸马庄棚改地上物拆除及补偿款兑现工作,力促村民回迁楼早日开工建设。加快推进镇文体活动中心项目建设,力争国庆节前建成使用。加快村级文化室建设进度,实现各村居文化室配建率100%。严格落实文化市场暨“扫黄打非”区域监管责任,优化提升辖区文化市场环境。深入挖掘秦汉时期古渔阳郡遗址文化,办好第四届北房镇渔阳龙狮文化节,形成北房地域文化品牌。统筹做好就业、医疗、教育、住房、低保、社保、助老、助残等各项工作,不断健全社会保障体系。长效巩固低收入户帮扶成果,按“两不愁、三保障”要求继续精准施策,完成宰相庄村低收入光伏发电项目,全力支援第三堡乡脱低工作,坚决打赢脱贫攻坚战。坚持民有所呼、我有所应,继续开展“大走访”活动,提高党建引领“吹哨报到”解决成效,进一步完善“接诉即办”工作机制,扎实做好“接诉即办”向“未诉先办”转变,深入开展挂账诉求“清零”行动,下大力度解决一批信访积案、历史遗留问题。牢固树立基层治理保平安的目标取向,开展安全隐患治理三年行动。强化食品药品安全监管,打击非法集资等金融诈骗。纵深推进扫黑除恶专项斗争,不断增强人民群众的安全感。提高新时代文明实践的实效性、吸引力,高标准创建全国文明城区,以“三风”建设为抓手,全面提升市民文明素质和城市文明程度。

  七、加强政府自身建设。进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加快政府职能转变,全面提升履职水平,努力建设人民满意的服务型政府。

  一是严格依法行政。坚持依法履职,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,做到法定职责必须为、法无授权不可为。依法接受镇人大的监督,自觉接受人民群众监督,办好人大代表议案建议。严格规范公正文明执法,全面推进政务公开,政府依法施政,带动全社会更好地尊法守法。

  二是强化担当作为。牢固树立狠抓落实的工作导向,围绕怀柔科学城“100·365”科学行动计划,落实好本镇具体项目,实施项目工作法,一抓到底。力戒形式主义、官僚主义,精简会议文件,减轻干部工作负担,提高现场解决问题时效。增强学习创新意识,推动干部学科技、懂科技、用科技、会服务,培养高素质专业化的基层干部队伍。

  三是加强廉政建设。落实“不忘初心、牢记使命”长效教育制度,锤炼镇村干部忠诚干净担当的政治品格。切实履行全面从严治党主体责任,严格执行中央八项规定精神,严防发生侵害群众利益的不正之风、腐败行为。树立过紧日子思想,提升过紧日子能力,提高财政资金使用效率,强化重点领域和关键环节的廉政风险防控,打造务实高效清廉的政府。


责任编辑:许金星