一.低收入农户帮扶工作
2020年,我镇已实现了低收入农户全部脱低,低收入村全部摘帽,打赢了这场“脱贫攻坚”的硬仗。2021年,低收入农户帮扶工作的重点是“巩固脱低帮扶成果”。现在,我镇共确定了边缘户62户、122人和返低风险户2户、6人。通过半年来的动态调整,截至目前,剩余63户、126人,死亡1户、2人。我们针对剩余的63户、126人实施常态化监测,继续精准施策,防止返贫。当前,已经建立了精准帮扶台账,明确帮扶责任人为镇在编机关干部以及切实可行的帮扶措施等。以及按季度更新低收入监测系统中的各项监测指标,及时掌握两类重点人群的实际状况和帮扶进展。同时,持续动态关注全部低收入农户,如有突发的情况,出现一户纳入一户帮扶一户。通过对上半年的人均可支配收入的监测,未发现存在返低风险。接下来,我会重点关注以上63户、126人,并每季度统计一次家庭人均可支配收入情况,如发现存在返低风险及时干预并上报。同时,按照精准帮扶台账督促帮扶责任人落实帮扶责任。
二.低收入产业项目管理
自2017年至今,我镇总投资1550余万元,共实施了19个低收入产业项目,包含大扁杏更新补植、大榛子种植、红色教育基地建设等项目。目前,19个项目的实施内容部分已全部完成,但《道德坑红色教育基地项目》和《道德坑红色教育基地接待中心项目》还未进行最终的决算评审。下半年,我针对低收入产业项目管理工作,将做如下努力:
一是继续督促《道德坑红色基地建设项目》施工方提供补充材料,并于7月底前完成最终的决算评审报告并拨付资金。同时,规范项目的档案管理,确保相关材料符合备案要求。
二是督促《道德坑接待中心建设项目》施工单位,加快规范项目档案管理,积极组织材料进行项目决算评审。
三是加强低收入产业项目后期管护,重点是菜树甸、下栅子、四窝铺村的大榛子种植项目,这三个项目的每年管护资金85万元。此外,每两月对所有低收入产业项目实地检查一遍,及时解决项目管护过程中的各类问题。对项目中存在的成活率低、质量不高等方面的问题,督促村级采取补植等方式进行整改,确保项目可持续发展。另外,建立产业帮扶项目明细台账,加强项目资产的管理。明确项目收益长效分配机制,加强对项目管护资金的管理和使用。
三.农村“三资”管理工作
一是加强村级助理会计的管理和培训,提高素质,确保工作质量。每月对村助理会计进行一次业务培训,具体内容:结合当前的三资管理、土地确权、低收入帮扶、清产核资、合同流转等进行培训,并加强对法律法规的宣传,使基层会计人员知法懂法,熟练掌握业务知识,提高了数据质量,为维护农村稳定起到了积极作用。
二是开展农村集体资产清产核资工作。将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,圆满完成了2020年清产核资系统填报工作,切实摸清集体家底,保护用好资源性资产,盘活用好经营性资产,管护用好非经营性资产。
三是维护运营《三资管理手机APP》,根据换届选举结果,变更各村财务支出审批人,确保财务收支在阳光下运行。目前,系统注册人员240余人,月活动量750人次。《宝山镇三资管理手机APP》的运营,可以有效防止和杜绝巡察整改问题的反复出现。
四是每月组织召开“三资”管理联席会,对村级重大事项开支、村级财务公开内容、村级资产处理、资源管理等工作进行研究讨论并提出意见。切实维护农村集体经济组织和农民群众的合法权益,推动农村基层党风廉政建设。
五是完成信息化年报工作。信息化年报工作按时完成《农村产权制度改革情况统计表》、《村级公益事业专项资金统计台帐》、《新型集体经济组织台帐》、《农村集体经济审计情况台帐》等相关报表。
六是规范村级集体用工管理。2021年推进村级用工实行一日一记录,一月一汇总一公示,一季度一结算。进一步规范了村级日常报工程序,指导村级合理派工,强化日常监督检查。
七是根据换届选举情况,变更各村经济合作社与股份合作社法定代表人。
八是农民负担检查,主要检查内容为:涉农收费和价格、一事一议筹资筹劳、村级组织负担等情况。目的是预防农民负担反弹,保护农民合法权益。
九是公益事业专项审计,开展审计的范围为市、区财政拨付的村级公益事业专项补助资金的年初金额和本年实收金额,共计1091.53万元。我镇各村2020年村级公益事业专项补助资金使用的基本情况为:年初余额568.74万元;本年应收金额522.8万元;实收金额522.8万元。资金使用金额461.56万元,其中用于公益设施建设费用70.1万元,用于公益设施维护费用176.95万元,用于社会管理费用158.84万元,用于社会事业费用26.07万元,村务人员工资29.6万元。年末余额630万元。