2025年，龙山街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入践行习近平法治思想，紧密围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》收官之年目标任务及市、区相关部署，持续深化法治政府建设，各项工作取得新进展。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，全面提升依法行政工作质效
坚持将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的根本遵循和行动指南。将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组年度学习重点内容。采取领导班子带头研学、专题读书班、研讨交流等形式跟进学习习近平总书记重要讲话精神，形成“领学—研学—践学”闭环机制。将学习触角延伸至“神经末梢”，依托“学习强国”等平台推送学习内容超400期，结合党纪学习教育，将法治教育与党性教育深度融合，举办“法治讲座”2期，覆盖全体机关干部。将习近平法治思想学习成效转化为依法决策、依法行政、依法治理的实际能力，全年未发生因决策违法引发的重大矛盾纠纷。
（二）推进政府职能转变，更好发挥政府作用
持续深化“放管服”改革。优化街道便民服务中心运行机制，推动“一窗受理”向“一窗通办”升级，梳理和公布街道政务服务事项清单，明确办理流程、时限和所需材料，提高政务服务效率和质量。设立“一站式”便民服务中心，实行“一窗受理、集成服务”，为群众提供便捷的办事环境。年内共办理政务服务事项5639件。
（三）完善和严格落实行政决策制度，助推科学民主依法决策
严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及街道“三重一大”集体决策制度。全年组织召开重大行政决策论证会5次，合法性审查覆盖率达100%。全面落实行政规范性文件合法性审核和备案审查机制,均按要求履行程序并报备。法律顾问、公职律师全过程参与重大决策，提出法律意见21条，采纳率95%。
（四）完成行政执法改革任务，落实行政执法“三项制度”，推进严格规范公正文明执法
严格执行行政执法公示制度，通过政府网站、政务服务大厅等平台，及时公示行政执法主体、人员、职责、依据、程序、结果等信息；全面推行执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，对执法过程进行全程记录；严格执行重大执法决定法制审核制度，确保重大执法决定合法有效。2025年共开展行政检查3769次。双随机检查1次，检查结果不合格2454次。其中，街面场景综合检查3126次，物业小区检查438次，施工现场检查44次，园林绿化检查20次，其他检查141次。共作出行政处罚决定481件。其中，市容环境卫生管理方面380件，公用事业管理方面2件，交通运输管理方面1件，生态环境管理方面6件，施工现场管理方面7件，市场监督管理方面82件，停车场管理方面1件，卫生健康管理方面1件，住房城乡建设下放方面1件。共办理各类投诉、举报案件358件，举报案件解决率100%。
（五）完善和严格落实信访、调解、行政复议、诉讼等社会矛盾预防调处化解制度，促进社会公平正义
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全“源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置”的社会矛盾综合治理机制。2025年累计排查矛盾纠纷654次，成功调解矛盾纠纷563件，调解成功率98%。规范行政调解程序，推动行政调解与人民调解、司法调解有机衔接。加强信访工作法治化建设，严格落实依法分类处理信访诉求，领导干部定期接访下访。年内矛调中心共接到市区交办事项51件，同比减少66.6%，接待群众来访90人次，同比下降67.9%。行政复议案件按时答复率100%，行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉率保持100%。探索引入专业力量参与复杂矛盾调处。
（六）主动接受党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等对行政权力的制约与监督，确保行政权力规范透明运行
街道党工委切实履行党风廉政建设主体责任，加强对街道行政工作的领导和监督。街道纪工委充分发挥监督执纪作用，对街道工作人员的廉洁自律情况进行监督检查，严肃查处违法违纪行为。主动接受人大代表的监督和检查。认真办理人大代表议案和建议，及时反馈办理结果。积极听取政协委员的意见和建议，不断改进工作。
（七）提升国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面加强依法行政意识和能力
制定街道工作人员年度学法计划，通过专题讲座、集中培训、在线学习等方式，组织学习宪法、民法典、行政处罚法等法律法规，提高工作人员的法律素养。常态化开展法治教育培训，通过普法进机关、以案释法、执法人员述法等多种形式提升工作人员的法治素养、专业知识。引导干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
（八）加强法治队伍建设
严格落实有关一线执法人员和基层法治人员任职资格要求，最大限度充实和保障基层执法和法治岗位人员。积极鼓励街道工作人员参加国家法律职业资格考试，储备具备法律职业资格的在职在编干部。聘请专业律师担任街道法律顾问，为街道重大行政决策、行政执法、合同审查等工作提供法律咨询和法律意见，参与处理涉法涉诉案件和矛盾纠纷化解工作，有效防范了法律风险，维护了街道的合法权益。
（九）上一年度存在问题的整改情况
针对2024年指出的“法治观念尚未完全树立”问题，通过强化“关键少数”带头学法用法、加大依法行政正面典型案例宣传、通报反面警示案例等措施，领导干部依法决策意识显著增强，机关干部办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围更加浓厚。
针对“法治能力培训体系不完善”问题，优化培训体系，推出“理论+案例+实践”融合培训模式，开展模拟执法、庭审观摩等实践教学，建立培训效果评估反馈机制，培训的针对性、互动性和实效性得到提升。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足及原因
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对标更高水平的法治政府建设要求，仍存在一些亟待改进的方面：
（一）行政执法精细化、智能化水平有待提升
部分领域执法仍存在“重处罚、轻服务”“重实体、轻程序”的倾向，说理式执法、包容审慎监管的运用尚不充分。运用大数据、人工智能等现代科技手段进行风险预警、非现场监管、精准执法的能力不足，智慧执法平台应用深度不够。
（二）基层法治力量与繁重任务匹配度有待加强
随着执法事项下沉和法治建设任务增多，街道现有专职法治人员（含司法所人员）数量相对不足，工作多头兼顾，难以完全满足深入指导、全程监督、精细服务的要求。部分社区级法治工作人员专业性不强，作用发挥有限。
（三）法治宣传教育渗透力和精准性有待增强
普法宣传形式有时仍偏重于传统灌输式，利用新媒体开展互动式、情景式普法的创新不足。针对不同群体（如新业态从业人员、青少年、老年人等）的个性化、差异化普法供给不够精准，普法效果评估机制不够完善。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
街道党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。坚持将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。带头尊法学法守法用法，将宪法法律和党内法规列入党工委理论学习中心组学习计划并主讲专题党课。严格执行重大行政决策程序，对重要文件、合同、项目坚持合法性审查前置。全力支持法治队伍建设，关心法治干部成长，保障法治工作经费。将履行推进法治建设职责情况纳入年终述职内容，自觉接受监督。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
2026年，龙山街道将锚定法治政府建设更高目标，补短板、强弱项、提质效，重点抓好以下工作：
（一）深化智慧法治应用，提升执法监管效能
探索推广“互联网+监管”、非现场执法等模式，推动更多领域实施包容审慎监管。加强街道行政执法监督平台与区级平台的数据对接与深度应用。尝试引入简易案件快速处理智能辅助系统，提高执法效率。加强对执法人员的科技应用培训。
（二）夯实基层法治根基，壮大一线法治力量
积极争取支持，优化街道法治机构人员配置。建立“街道法治人才库”，整合公职律师、法律顾问、具有法律背景的干部等资源。加强对社区“两委”干部、专职人民调解员、“法律明白人”的系统轮训和实战指导。
（三）创新普法宣传机制，增强法治社会底蕴
实施“精准普法”项目，针对不同群体需求定制普法产品。大力运用短视频、直播等新媒体新技术开展普法。打造1-2个具有龙山特色的法治文化阵地或品牌活动。完善“谁执法谁普法”责任制考核评议，推动普法由“独唱”变“合唱”。
特此报告。
