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怀柔区以落实市级抽查为契机加强自查自纠

日期:2017-03-22 10:02    来源:区统计局

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  3月21日至22日,三农普市级抽查组一行来怀进行登记阶段后期数据质量抽查,对抽中的杨宋镇北年丰、桥梓镇新王峪进行质量抽查,抽查的总体情况较好,指出要进一步加强普查区图四至核实、加强规模户和单位相关指标的核验。以此次抽查为契机,怀柔区农普办召开专题会议,要求各乡镇积极落实,加强区域自查自纠,对共性问题进行集中整改,对个性问题进行及时研究与反馈,提升数据质量。

  怀柔镇“三强化”对症区域个性问题。怀柔镇属于城乡结合部,流动人口多,经济情况复杂,对此,镇农普办提出“三个强化”,一是加强对规模户和农业经营单位的再审核,确保数据真实。规模户和农业经营单位作为审核工作的重点,务必确保数据真实可靠。部分农业企业出于怕泄露商业机密和政策补贴等因素,对其经营收入和支出进行虚报,提供数据不真实。对数据不合理,收支明显不平衡的企业,普查员需做好普查对象的思想工作,进行二次入户登记,据实更正。二是加强对“城中村”农户的信息核实。“城中村”外来人口多,流动人口大,且情况复杂。如:某些“城中村”乡村旅游单位在清查阶段还经营。然而,到了正式普查阶段,就关闭停业了,且负责人已离开本乡镇。普查员只能去其现居住地进行普查,工作难度大。在其办理社保时,对改户的信息进行再核查,以保证数据质量。三是加强农经数据与农普汇总的比较,核实差异。各普查区汇总结果的重要指标项和年报数据存在较大差异。如:粮食作物、蔬菜的播种面积,畜牧业主要畜禽存栏、出栏情况,设施农业的面积等。怀柔镇农普办根据数据差异,向普查指导员进行核实。核实为实际情况的,填写说明;反之,进行数据修改。

  汤河口镇重点核准“三情况”。汤河口镇地处怀柔区北部山区,对辖区内三类情况进行重点核实。第一,家庭基本情况。包括农户的年龄、受教育程度问题。农户所报年龄偏大,在农村的习俗是过新年长一岁,同时在农村习惯报虚岁,而我们的普查表中所反映的是周岁。对此汤河口镇农普办打印户口底册,对照户口底册按实际计算每个人的年龄。二是对自己的学历磨轮两可,农户否认自己上过一小段时间的学校,认为一小段时间的学习可以忽略不计。对此普查员再三向农户确认是否上过学。第二,经营耕地情况。主要表现在土地利用情况以及土地亩数。涉及企业占用或者租用耕地的合同问题,针对存在各村存在的此类情况,汤河口镇农普办深度挖掘当时与企业签订的书面协议,根据书面协议与企业进行沟通交流。农户对于自家的土地亩数表述不清,与平原相比,山区的零星地比较多,坡地、水浇地、林地比较分散,租入流出次数多,导致农户表述不清自己家到底有几亩地。对此情况根据会计手里掌握的土地合同,核查清每家每户到底有几亩地。第三,畜禽计数情况。在季度报表中畜禽只数以万只为单位,百只以下的畜禽可以忽略不计;农业普查中以只为单位。汤河口镇农普办要求每位普查员以实际情况进行登记,不漏登每一只鸡,不漏登每一只鸭。

  庙城镇重点突击“两类问题”。第一类,对焦PDA与平台数据不同步的问题。PDA数据对接国家指标,数据采集平台对接北京地方数据,两者不能有效衔接,需要平台人工操作,提升了人工操作成本,增加了人际传递误差。农普办采取网格化的手法将各普查小区再次进行细分,划区域、分批次手动平台操作,将普查指导员进行合理分组、集中连片、重点击破,以尽可能少的时间解决最多的共性问题。第二类,对焦普查终端审核条件不完善的问题。PDA终端设备内置审核条件欠缺不能实时纠正普查进行中存在的问题,增加了后续数据质量控制纠错的工作量,为整体普查数据埋下质量隐患。庙城充分发挥农普办业务指导组以大学生村官为主的组成优势,激发指导组接受能力高、创新能力强、知识构成优的比较优势,以提升数据审核效率为出发点,开拓性编制农普数据库外审核小程序,尽最大能力弥补终端审核不足。

  雁栖镇“三盯三保”对焦拆迁村普查问题。雁栖镇农普正式阶段共涉及22个普查区,其中有4个已拆迁村和合并的普查区只涉及零星的普查报表,还有3个普查区正在进行拆迁工作。一是盯住“两员”,保证局里返错按时按质完成。目前农普正处于集中返错的阶段,对于逻辑性错误,要求“两员”仔细核查,与被调查人员打电话或再次入户核实,尤其是正在拆迁的三个普查区,出现了再核实难度大,住户配合程度低的现象。对于此,镇普查办与普查区“两员”研究商讨,确定村内广播拆迁事宜的同时继续广播农普的相关工作,提高反查询的配合程度。特别是关于敏感的土地和住房问题,再次强调不与其拆迁挂钩,如实填报即可。二是盯住新任指导员,确保数据衔接。由于雁栖地区有6个村的普查指导员为新上任不久的新统计员,对村内情况、报表指标、逻辑关系理解不透,掌握不全。对于现阶段数据汇总与农经年报和部门数对比分析的工作,对他们而言具有较大难度。为此,镇普查办针对新上任人员统一进行培训,捋顺部门数据,年报数据与普查数据的关系,并且普查办指定3人专门负责此项工作,与“两员”共同找出数据差距,对变化大的再次核实,杜绝为了追求数据一致,而私自改数,一定要以真实的普查数据为准,确保源头数据的质量。三是盯住报表、pda、平台,严保三者一致。尤其对于普查区年龄偏大的普查员,例如北部山区大地、头道梁、西栅子、交界河等村在选聘人员时,由于村内没有年轻人,选聘的普查员年龄较大,出现了pda、电脑掌握程度低,录入慢,正确率低的现象。普查办针对此情况要求几个特殊村在镇里统一录入统一修改,并且包村人员跟随录入的办法。在核实表平台一致的时候,由普查区“两员”念表,普查办人员查看pda和平台,提高了工作效率和数据质量。

责任编辑:区统计局