怀柔区北房镇大周各庄满族村以法为笔绘就乡村振兴新画卷
来源:区司法局 作者: 发布时间:2026-03-25 16:06
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  法治是基层治理的重要基石,更是乡村振兴的坚实保障。近年来,北京市怀柔区北房镇大周各庄满族村,作为第九批“全国民主法治示范村”,紧扣党组织领导的自治、法治、德治融合发展路径,以法治建设为抓手,激活基层治理效能,赋能乡村产业发展,走出了一条具有京郊特色的乡村善治与振兴之路。

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  建强法治骨干队伍  夯实基层治理根基

  大周各庄满族村以“法律明白人”实训基地建设为契机,打造以村党支部书记、村委会主任为核心,村两委干部、人民调解员、法律明白人全覆盖的法治骨干队伍。建立健全村“两委”干部集中学法制度,常态化开展民法典、土地管理法等专题培训,依托法治长廊、法律图书室等普法阵地,深入开展律师村居行、法治文艺汇演等特色活动,推动法治宣传教育融入日常。同时,将法治思维贯穿村级议事决策全过程,严格落实“四议两公开”工作制度,让依法办事成为村干部履职准则,党员群众对村两委满意度持续保持高位。

  法治引领拆违治乱  扮靓乡村宜居底色

  针对农村违建治理难点,在镇司法所全程法律服务与专业指导下,该村创新“法治决策+村民自治+以奖代补”模式,全面摸排建立违建台账,依法确定拆除方案与激励政策。村两委与“法律明白人”逐户释法析理、沟通疏导,党员干部带头拆除违建,仅3个多月依法完成76户、4620余平方米宅基地外违法建筑拆除工作,建成全镇首个无违建村,全程实现零上访、零纠纷。拆违工作完成后,依托民主法治议事程序盘活空闲地,打造近40个“我家小菜园”,实施硬化、绿化、亮化工程,将堆料场改造成健身公园,栽植树木200余株、花卉2600余平方米,村庄人居环境与治理效能同步提升。

  源头化解矛盾纠纷  守护乡村平安祥和

  该村积极践行新时代“枫桥经验”,构建未诉先办、源头化解的矛盾纠纷治理机制。在镇司法所的统筹协调与精心指导下,村人民调解员、法律明白人化身法治宣传员、矛盾化解员、发展护航员,联合村居法律顾问全程参与纠纷调处,实现矛盾早发现、早稳控、早化解。秉持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则,该村十多年无信访积案,曾连续半年实现12345市民热线零投诉,全村形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围,基层平安建设根基愈发坚实。

  法治护航产业发展  激活乡村振兴动能

  面对平原村资源相对有限的实际情况,在镇司法所的法律保障与专业支持下,该村依法盘活村内闲置资源,以规范民主程序,成立党支部领办合作社,依法流转37座闲置大棚与140亩闲置土地,打造“衣食在周”特色农业品牌。专业法治力量全程审核土地流转合同、合作社章程,防控生产经营法律风险,切实保障村集体与村民合法权益。近年来,该村特色果蔬产业稳步发展,数十名村民实现稳定就业,忙时吸纳大量群众就近兼职,村民收入水平显著提升。

  大周各庄满族村的实践充分印证,党建引领下的法治建设,是破解基层治理难题的关键抓手,更是激活乡村发展活力的重要支撑。该村以基层法治队伍为抓手、以自治法治德治深度融合为路径、以产业赋能为目标,实现了治理效能与发展效益的双向提升。

  未来,怀柔区将以该村为示范,深化法治赋能基层治理工作,让法治成为乡村振兴的核心驱动力,为绘就乡村振兴高质量发展新画卷筑牢法治保障。


责任编辑:杨爱敬