案情简要
怀柔区某村村民赵某向村委会反映,要求邻居刘某拆除院墙,称二十年前两家土地互换时,口头约定刘某家的院墙系临时借用自家的地,现自己需翻盖新房,刘某理应拆除院墙、归还土地。然而,刘某对此断然拒绝,坚称院墙为其父辈所建,历史已逾二三十年,且对于赵某所说的“换地”一事,刘某认为“无字据、不作数”。双方各执一词,互不相让,矛盾不仅导致赵某翻建计划搁浅,更让邻里关系降至冰点。
调解过程
调解员采取“背靠背”与实地走访相结合的方式,逐步摸清纠纷脉络,找准矛盾根源:赵某的核心诉求并非拆除院墙本身,而是顺利翻盖房屋;刘某的核心顾虑亦非固守墙界,而是担心缺乏书面凭据导致日后纠纷,自家宅基地权属将无保障。

针对症结,调解员及时构建“事实还原+政策释明+备案兜底”的综合性调解方案,推动矛盾得到化解。
一是支部牵头,口头约定“落了地”。由村党组织出面,召集了三位当年参与分地且德高望重的老党员,一同到现场指认边界,出具书面见证材料,详细记录二十年前换地的真实情况。
二是行政指引,明确建房“合法路径”。调解员陪同赵某前往镇规划部门咨询原址翻建政策,明确只要办理合法审批手续,房屋完全可以顺利建设,降低了赵某对“拆墙”的执念。
三是备案存证,给刘某吃下“定心丸”。调解员向刘某详细解释,书面见证材料在村委会备案存档,仅用于厘清历史事实、备案存查,并非强制拆除其院墙的行政或司法依据。
调解结果
经过多轮耐心沟通与政策讲解,双方对立情绪逐渐消融。赵某率先迈出和解步伐,表示考虑到刘某实际情况及邻里情分,建房期间院墙暂不予拆除,待自家新房建成后,再就剩余边界问题进行友好协商。刘某也表示理解和认可。
这起困扰两家多年的纠纷得以实质性化解,赵某也顺利取得建房审批手续,两家关系恢复正常往来,实现纠纷及时化解、邻里和睦共处。