北京市怀柔区统计局
北京市怀柔区第五次全国经济普查领导小组办公室
（2025年5月23日）
在区委区政府的坚强领导下，在各镇乡街道各部门的大力支持下，经过我区1149名普查人员的共同努力，怀柔区第五次全国经济普查工作顺利完成。普查全面摸清了我区第二产业和第三产业家底，反映出我区经济社会发展取得的新成效。普查结果显示，第二产业和第三产业单位数量稳步增加，行业结构布局优化调整；企业资产规模持续扩张，营业收入较快增长；数字经济蓬勃发展，科技创新驱动优势彰显，区域发展协调性平衡性不断增强，五年来我区高质量发展取得积极进展。
一、普查主要目的和主要工作
第五次全国经济普查的主要目的是全面调查我区第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，摸清各类单位基本情况，掌握国民经济行业间经济联系，客观反映我区在首都功能重要承载地、坚持“五子”联动服务和融入新发展格局、构建具有怀柔特色的现代化经济体系，以及创新驱动发展、数字经济发展、区域协调发展、供给侧结构性改革、生态文明建设、高水平对外开放、健全基本公共服务体系等方面取得的新进展。通过普查，进一步夯实统计基础，推进统计现代化改革，为优化提升区域功能、加强和改善宏观经济治理、科学制定中长期发展规划、推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持，为聚力突破科学城统领“1+3”融合发展和“五态”建设提供坚强统计保障。
第五次全国经济普查是一次重大的国情国力调查，自2023年1月起，历时两年，我区顺利完成了机构组建、宣传动员、实施方案制定、人员培训、普查区划分、单位清查、现场登记、数据审核验收、质量抽查、汇总评估等各项工作，现在进入主要数据发布和资料开发应用阶段。
二、普查主要特点
怀柔区第五次全国经济普查组织实施中，一是加强组织领导。区委、区政府高度重视，强化组织领导，压实普查责任。各镇乡、街道均组建了普查机构以及社区村普查小组，为普查工作开展提供了坚实的组织保障。各有关部门主动履职，强化信息共享，普查工作保障高效落实。二是全面摸清家底。在严格执行普查方案的基础上，对我区范围内从事第二产业和第三产业活动的法人单位、产业活动单位和抽取的个体经营户，以及选中的投入产出调查单位逐一完成普查登记。三是科学规范实施。充分运用国家普查数据采集处理平台，使用手持移动终端小程序采集基层普查数据，支持普查对象网络自主填报，推进投入产出调查电子统计台账应用，研究利用信息技术等手段建立五经普查询平台，方便普查对象查阅下载普查资料，提高普查工作质效。四是确保数据质量。强化全过程数据质量管理，层层压实数据质量责任。综合运用检查、自查、互查方式开展覆盖全区范围的数据质量抽查，先后接受两轮市级数据质量抽查，作为六个迎检区之一接受国务院经济普查办公室事后质量抽查，结果表明普查数据质量符合控制标准。
三、普查主要数据
（一）单位情况。2023年末，全区共有从事第二产业和第三产业活动的法人单位59201个，比2018年末（2018年是第四次全国经济普查年份，下同）增加11024个，增长22.9%；产业活动单位60680个，增加10636个，增长21.3%；个体经营户10939个，下降48.5%。
按行业分，第二产业和第三产业法人单位数量位居前三位的行业是：批发和零售业14234个，占24.0%；租赁和商务服务业11797个，占19.9%；信息传输、软件和信息技术服务业6965个，占11.8%。
按地区分，第二产业和第三产业法人单位数量位居前三位的镇乡是：北京雁栖经济开发区8148个，占13.8%；杨宋镇6604个，占11.2%；桥梓镇5563个，占9.4%。
（二）从业人员情况。2023年末，全区第二产业和第三产业法人单位从业人员314512人，比2018年末增加34835人，增长12.5%，其中女性从业人员122429人。第二产业从业人员85719人，减少5313人，下降5.8%；第三产业从业人员228793人，增加40148人，增长21.3%。个体经营户从业人员13066人。
按行业分，第二产业和第三产业法人单位从业人员位居前三位的行业是：租赁和商务服务业53282人，占16.9%；建筑业49218人，占15.6%；批发和零售业37072人，占11.8%。
按地区分，第二产业和第三产业法人单位从业人员位居前三位的镇乡是：北京雁栖经济开发区50889人，占16.2%；泉河街道35925人，占11.4%；怀柔镇34912人，占11.1%。
（三）资产负债和营业收入情况。从资产看，2023年末，全区第二产业和第三产业法人单位资产总计8400.8亿元，比2018年末增加2790.4亿元，增长49.7%。其中，第二产业法人单位资产总计1516.5亿元，增长43.3%；第三产业法人单位资产总计6884.3亿元，增长51.2%。从负债看，2023年末，全区第二产业和第三产业法人单位负债合计5164.5亿元,比2018年末增加1538.3亿元，增长42.4%。其中，第二产业法人单位负债合计964.9亿元；第三产业法人单位负债合计4199.6亿元。从营业收入看，2023年，全区第二产业和第三产业企业法人单位实现营业收入2757.6亿元，比2018年增加825.4亿元，增长42.7%。其中，第二产业1006.1亿元；第三产业1751.4亿元。
（四）数字经济核心产业情况。2023年末，全区共有数字经济核心产业企业法人单位7440个，从业人员34902人。2023年实现营业收入546.7亿元。其中，数字产品制造业企业法人单位57个，从业人员2158人，实现营业收入47.8亿元；数字产品服务业企业法人单位1380个，从业人员4394人，实现营业收入135.3亿元；数字技术应用业企业法人单位4661个，从业人员21416人，实现营业收入278.5亿元；数字要素驱动业企业法人单位1342个，从业人员6934人，实现营业收入85.1亿元。
（五）新兴产业情况。2023年末，全区从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位46个，从事战略性新兴产业活动的规模以上服务业企业法人单位70个。全区共有规模以上高技术制造业企业法人单位33个，2023年实现营业收入71.7亿元；规模以上高技术服务业企业法人单位61个，2023年实现营业收入233.8亿元。2023年，规模以上工业企业法人单位研究与试验发展（R&D）人员折合全时当量2201人年，R&D经费支出12.2亿元。
总的来看，北京市怀柔区第五次全国经济普查取得了丰硕成果，普查主要数据客观反映了五年来我区经济社会发展的新进展新成就。下一步，我们将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，紧紧围绕党中央和国务院明确的改革目标任务，推动统计改革任务落实，通过经济普查年鉴、解读报告等多种形式陆续向社会公布更详细的普查数据结果，积极组织各方力量深度开发应用普查资料，充分发挥普查数据价值，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供真实可靠的统计信息支撑。