一、本次《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》的背景是什么？
为贯彻落实工信部、国家市场监管总局《关于加快推进农用地膜污染防治的意见》（农科教发〔2019〕1号）、农业农村部《2020年农业农村绿色发展工作要点》《北京市塑料污染治理行动计划（2020—2025）》（京发展规〔2020〕8号）以及《北京市关于推动生态涵养区生态保护和绿色发展的实施意见》《北京市打好净土保卫战行动计划》等文件精神和要求，进一步改善农业生态环境，推进农业面源污染治理，结合我区实际制定本方案。
二、本次《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》
主要实施范围是什么？
回收区域内农业种植专业户、合作组织、农民个人等，在种植生产过程中产生的9类农业塑料废弃物，主要包括地膜、棚膜、微滴灌管、育苗盘、有机肥包装袋、菌袋、遮阳网、防虫网、地布。
三、本次《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》主
要补贴标准是什么？
地膜、棚膜、微滴灌管、育苗盘、有机肥包装袋、菌袋、
遮阳网、防虫网、地布9类农业塑料废弃物回收每公斤3元。
四、本次《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》主
要补贴原则是什么？
对于有一定规模的生产园区，采取到园区实地收购；对于零星散户，涉及十四个镇乡两个街道，根据各镇乡、街道实际情况，每年定期设置收购点统一回收1-2次，做到全区全覆盖。
五、《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》中实施流程是什么？
通过调研，起草怀柔区农膜回收处置实施方案。工委会通过《怀柔区农业农村局2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》，并于区政府审批同意后，给14个镇乡和2个街道印发通知。按照要求比选项目承担方，工委会确定项目承担方后，签订回收合同。项目承担方按照《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》规定的内容和合同要求制定《2022年怀柔区农业塑料废弃物回收处置实施案》，负责具体实施。
（一）怀柔区农业农村局
1、负责项目管理，制定工作方案，合同签订，资金拨付。
2、负责农膜回收处置工作的监督管理，定期检查农膜回收处置工作的进展和各项措施的落实情况；对回收数量、后期处置台账进行核查及验收。
（二）各镇乡、街道
1、负责辖区内农膜回收及宣传工作。
2、选定一个辖区定点收购点。
3、配合项目承担方做好辖区内农膜回收工作。
（三）项目承担方
1、项目承担方根据《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》，制定回收处置工作的具体实施方案。
2、做好宣传工作。通过多种形式，广泛深入开展宣传工作。加强对农业塑料废弃物乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传，切实提高全民对随意丢弃农业塑料废弃物危害性的认识。
3、做好回收处置登记工作。对回收处置的农业塑料废弃物，要仔细清点、核对数目，填写回收处置台账并签字确认，并对回收处置相关工作进行拍照留存。
4、每月30日报告项目进展情况取得的成效、存在问题及资金使用情况，并保留相关票据备查。
5、回收的所有农业塑料废弃物必须妥善保管，防止火灾。在回收处置运输过程中，严格遵守道路交通法规、城市道路运输和环保要求。
6、回收的农业塑料废弃物应委托有资质的企业进行循环利用或无害化处置。
六、《2022年怀柔区农膜回收处置项目工作方案》中保障措施是什么？
（一）加强组织实施
1、成立领导小组。由怀柔区农业农村局局长任组长，怀柔区农业技术综合服务中心主任等任副组长，具体成员名单如下：
组 长：喻永刚 怀柔区农业农村局局长
副组长：
马宝良 怀柔区农业技术综合服务中心主任
王文忠 怀柔区农业农村局副局长
王德利 怀柔区农业技术综合服务中心副主任
成 员：
怀柔区农业综合技术推广科相关人员
各镇乡、街道
项目承担方
2、成立办公室。办公室设在怀柔区农业综合技术推广科。
办公室主任：石建红
成 员：推广科人员
（二）加强宣传引导
充分利用各种宣传途径，加强对农膜回收处置的普及、宣传与推广，示范带动社会力量，构建农膜回收处置长效机制。
（三）建立廉政巡查机制
农业农村局与项目承担方签订廉政责任书，并由局内相关科室对该项工作实施全过程廉政督查。项目承担方在实施过程中，建立业务监管制度，确保不发生廉政问题。
七、关键词
农膜、回收、处置
八、注意事项
1、严格认真执行项目方案，履职尽责，加强项目监督检查力度和频次。
2、不得虚报骗取资金；不得挪用项目资金，改变项目内容；杜绝吃请、赠送有价证券、礼品等行贿行为。