《怀柔区喇叭沟门满族乡安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策解读材料(问答式)

日期:2024-04-24 17:03    来源:北京市怀柔区喇叭沟门满族乡人民政府

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  一、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的背景依据是什么?

  为贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持标本兼治、重在治本,将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险,着力消减重大风险,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患,着力整治群众身边突出安全隐患。依据《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》京怀安字〔2024〕2号要求,我乡制定了《怀柔区喇叭沟门满族乡安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》。

  二、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的目标任务是什么?

  通过三年治本攻坚,坚守安全红线的意识更加强烈、消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强、安全生产制度体系更加完备高效、安全监管能力显著提升。实现一般生产安全事故逐年下降,有效遏制较大以上生产安全事故和社会影响大的事故,坚决杜绝重特大生产安全事故,确保我乡安全生产形势持续稳定向好。

  三、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的任务分工是什么?

  1.喇叭沟门满族乡平安建设办公室负责制定实施本地区安全生产治本攻坚三年行动方案,并统筹做好有关成员单位安全生产治本攻坚三年行动的组织推动。

  2.乡安委会各有关成员按照“管行业必须管安全”原则,针对行业领域的重大事故隐患判定标准和重点检查清单,细化安全生产治本攻坚的具体措施,强化安全培训和警示教育,组织开展安全生产专项整治等安全监管工作。

  3.乡安委会其他成员单位要在职责范围内为安全生产治本攻坚提供支持保障,共同推进安全发展。

  四、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的主要内容是什么?

  我乡此方案的制定主要以开展以下8大行动为主要内容:1、开展安全生产责任强化落实行动、2、开展安全生产和火灾隐患大排查大整治深化提升行动、3、开展生产经营单位主要负责人和从业人员安全素质能力提升行动、4、开展重大安全风险防控和重大事故隐患动态清零行动、5、开展安全科技支撑和工程治理行动、6、开展生产经营单位安全管理体系建设行动、7、开展安全生产精准执法和帮扶行动、8、开展全民安全素质提升行动

  五、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的范围是什么?

  本方案适用于喇叭沟门满族乡乡党委和政府、部门、各行政村和生产经营单位及有关成员单位2024年-2026年期间安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面的安全治理工作。

  六、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的执行标准是什么?

  此次方案制定执行标准是按照党中央、国务院决策部署和市委、市政府、区委、区政府工作要求,依据《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》京怀安字〔2024〕2号分级执行。

  七、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的保障措施是什么?

  本方案通过加强组织领导、加大安全投入、强化正向激励、严格考核评估、健全工作机制5个方面强化工作落实。

  八、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定评价指标都有哪些内容?

  为了确保安全生产工作的质量和效果,本方案的评价指标主要以8大行动为主要内容,细化成39小项工作内容作为本方案工作成效的评价标准。

  九、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》关键词诠释是什么?

  一、重特大生产安全事故:特别重大事故和重大事故,特别重大事故是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

  二、安全生产十五条措施:国务院关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条措施:1、严格落实地方党委安全生产责任。2、严格落实地方政府安全生产责任。3、严格落实部门安全监管责任。4、严肃追究领导责任和监管责任。5、企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任。6、深入扎实开展全国安全生产大检查。7、牢牢守住项目审批安全红线。8、严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为。9、切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理。10、重拳出击开展“打非治违”。11、坚决整治执法检查宽松软问题。12、着力加强安全监管执法队伍建设。13、重奖激励安全生产隐患举报。14、严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为。15、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作。

  三、十项硬措施:北京市安全生产和火灾事故防范“十项硬措施”,内容包括:1、实施“企安安”隐患排查治理信息系统使用全覆盖,2、严格施工动火作业消防安全管理人防技防措施。3、严格高风险限额以下工程安全管理。4、严格含有挥发性有机化合物涂料等危险物品安全管理。5、严格处置机动车占用消防车通道违法行为。6、严格查处违法外包外租行为。7、加强安全生产和消防培训工作。8、强化事故调查处理和责任追究。9、加大安全生产和消防工作警示教育力度。10、重奖激励生产安全和消防隐患举报。

  十、《怀柔区喇叭沟门满族乡安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》进度如何安排?

  2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量,2025 年底前有效遏制重大事故隐患增量,2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。

  十一、本次《怀柔区安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》政策制定的惠民利民举措是什么?

  本方案有利于提高风险隐患排查整改质量、提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,推动重大事故隐患动态清零,不断提升本质安全水平,加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,推进高质量发展和高水平安全良性互动。