一、本次《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》政策出台的背景依据是什么？
《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的背景依据主要基于国家及北京市的政策导向、怀柔区的区域定位和发展需求、文旅融合时代背景以及促进文旅产业高质量发展的需求。这一措施的制定旨在推动怀柔区旅游及相关产业实现更加健康、快速和可持续地发展。
二、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的目标任务是什么？
深入贯彻落实怀柔区委、区政府促进区域经济高质量发展相关工作要求，做亮我区三个特色产业，激发文化旅游市场活力，丰富旅游业态。加大对我区旅游及相关产业的发展支持，为区域消费市场注入活力。
三、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的主要内容是什么？
一是支持旅游及相关产业技改升级。二是支持民宿集群化运营管理。三是支持开发旅游新线路。四是支持开发旅游消费新产品。五是支持获评市级及以上称号。六是支持举办大型活动。七是支持乡村旅游设施运营。八是支持“乡村CEO”在地发展。九是支持挖掘本土文化，创编文艺作品。
四、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的适用对象是什么？
适用于旅游及相关产业从业者。包括但不限于景区、民宿、旅行社在内的文旅行业经营者、文创产品经营开发者、乡村旅游运营建设者、大型活动组织者、文艺作品创作者等市场主体及个人。
五、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的执行标准是什么？
一是支持旅游及相关产业技改升级。鼓励企业以智能化、数字化、绿色化（不含光伏项目）等方式改造旅游及相关产业消费场景。对固定资产投资总额在200万元（含）以上的项目，给予不超过固定资产投资总额10%的资金支持，单个项目最高不超过300万元。
二是支持民宿集群化运营管理。支持市场主体对区内乡村民宿进行集群化运营管理。对带动农民增收效果显著、经济体量持续壮大的民宿项目给予扶持，经评审给予不超过审定营业额6%的资金支持，最高不超过300万元。
三是支持开发旅游新线路。支持旅行社及各类企业开发科技、影视、工业、康养、体育、乡村、夜间等旅游线路，聚焦文化性、沉浸感、互动性、特色化。对申报年度接待来怀游客人数排名前5的主体，经评审给予不超过审定销售额3%的资金支持，单个企业最高不超过100万元。
四是支持开发旅游消费新产品。鼓励各类企业开发具有文化内涵和怀柔特色的文创产品、开发区级及以上非物质文化遗产项目衍生产品，以及科技、文化、户外、农耕等体验消费新产品。对积极参与各类文创大赛、评选且取得良好市场反馈和经济效益的产品，经评审给予不超过审定销售额10%的资金支持，单个项目最高不超过5万元。
五是支持获评市级及以上称号。支持文旅企业创新融合发展，对新获评北京市旅游度假区、北京市工业游示范点、北京市旅游休闲街区、北京市文化休闲街区、北京礼物门店等市级（及以上）称号的企业，一次性给予20万元资金支持。
六是支持举办大型活动。鼓励各类企业在区内组织开展艺术节、音乐节、电影节、游园会等大型文艺活动。对取得较好综合效益、形成区域文旅品牌效果的活动，按照不超过审定销售额的10%给予投资方支持，最高不超过200万元。
七是支持乡村旅游设施运营。支持乡村旅游配套设施社会化运营，对运营满一年且达到服务标准的旅游休闲绿道、乡村旅游休闲驿站，给予运营主体每年不超过10万元的补贴，连续补贴3年。
八是支持“乡村CEO”在地发展。对“乡村CEO”在怀开展的旅游创业项目，经评审符合我区文旅产业发展方向的，按照已发生的投资规模给予资金支持，投资规模50万元（含）-100万元的，支持5万元；投资规模100万元（含）-300万元的，支持10万元；投资规模300万元（含）以上的，支持15万元。
九是支持挖掘本土文化，创编文艺作品。鼓励各类文化机构、文艺院团等企业，深入挖掘怀柔历史文化、民俗传统等本土文化内涵，创编具有怀柔特色、反映时代风貌的原创文化文艺作品，包括但不限于歌曲、话剧、曲艺、舞台剧等。原创作品在北京市级及以上文化文艺类评选获得奖励的，每部作品给予一次性奖励5万元；原创作品就地转化演出成果，完成演出场次10场及以上的，每部作品给予一次性奖励3万元。
六、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的申报条件是什么？
（一）符合国家、北京市相关法律法规和怀柔区功能定位及产业发展政策；
（二）实施符合怀柔区土地利用总体规划、新城规划和环境保护、安全生产、节能降耗相关指标要求；
（三）申报主体财务管理规范，申报项目涉及发票的应提供正规发票；
（四）同一企业同一事项只能申报一个项目，同一项目同一年度已获得其他资金支持的不再予以支持；
（五）新引进项目符合怀柔区项目准入标准。
经营不善企业、长期停产的僵滞企业及已列入怀柔区退出转移企业名录的企业；涉嫌违法犯罪，正在接受相关部门立案调查的企业；存在严重违法失信情形的企业不能申报享受该支持资金政策。
七、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的注意事项是什么？
（一）申报单位须按照支持方向分类申报；
（二）如有两个及两个以上单位联合申报，须确定其中一个单位作为申报主体，合作单位应出具同意其作为申报主体的证明；
（三）申报主体作为后期资金支持单位。
八、《怀柔区促进旅游及相关产业高质量发展若干措施》的关键词诠释是什么？
民宿集群化运营：将怀柔区内一定数量分散的民宿资源进行统一规划、整合与管理，通过服务标准化、资源共享等方式，行程具有规模效应和特色优势的民宿集聚区，从而提升整体竞争力和可持续发展能力。
乡村CEO：负责乡村产业运营管理的职业经理人，核心职责是整合乡村分散的资源，策划并运营特色项目、拓展销售渠道以及运营数字平台，需具备“爱农业、懂技术、善经营”的综合能力。
旅游消费新产品：以在地文化为核心，结合怀柔科技、非遗、农业等元素开发多种类型的刺激文旅消费的产品，为游客提供情绪价值与个性化记忆，成为拉动旅游消费的重要引擎。