本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由怀柔区渤海镇编制的2008年度政府信息公开年度报告。
全文包括概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息情况、人员收支情况、咨询情况、行政复议和行政诉讼情况和政府信息公开工作存在不足及改进措施。
本报告中所列数据的统计期限自2008年5月1日《条例》实施之日起，至2008年12月31日止。
一、概况
根据《条例》要求，2008年5月1日起本机关开始开展了政府信息公开工作。我镇按照区政府信息公开办公室的要求，成立了政府信息公开小组办公室，制定并执行《政府信息公开工作实施方案》、《政府信息公开程序规范》和《政府信息公开保密审核办法》、《渤海镇政府不予公开工作预案》等多项方案。认真清理镇政府信息，编制出本单位政府信息公开指南和目录，并在怀柔区政府信息公开网站上依法公开本单位的基本概况、主要职能、领导班子、内设机构、办事指南、政策法规等信息，向社会公众和各单位执法提供镇政府信息，提高了政府公开工作的透明度，提高了政府的管理水平，促进依法行政，最大限度地保证了广大公民、法人和其他组织的知情权，为社会公众对我镇工作的广泛监督提供了条件，在加快建设法治政府、服务政府、阳光政府进程中作出了应有的贡献。
二、主动公开情况
按照《条例》规定的主动公开政府信息范围，我镇积极开展了信息清理和目录编制工作，并按照《条例》规定，通过政府网站、政府公报、公开栏等便于公众知晓的方式主动公开，为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。
（一）主要公开渠道
1.政府网站
自《条例》实施之日起增设了政府信息公开专栏，成立了渤海镇政府信息公开办公室。为此，专门配备了 1名全职工作人员。在信息化建设工作中，我单位通过积极努力，创造条件，取得了一定的成效，在单位领导的高度重视并带头参加学习培训的情况下，全体工作人员学习、应用计算机的热情空前高涨，计算机操作和网络应用能力进步明显，应用计算机普及率达100%，并能熟练应用OA办公、政法、计生、民政等10多个电子政务信息系统，并在此基础上与业务工作相结合，与上级机关和相关部门之间确的依据，我镇“无纸化办公”见成效。
专栏下设政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年报、依申请公开、监督投诉等栏目，方便公众查阅我镇主动公开的政府信息。本机关2008年共主动公开政府信息33条，其中全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，机构职能类信息13条，占总体比例为39.4%；法规文件类信息0条，占总体比例为0%；规划类信息0条，占总体比例为0%；行政职责类信息0条，占总体比例为0%；业务动态类信息20条，占总体比例为60.6%。
2．公共查阅场所
向区档案馆，公共图书馆、综合行政大厅，及时报送动态信息，供公众查阅借阅。我镇共设立23个信息公开查阅场所（涉及范围包括20个行政村公开栏）。还包括怀柔区综合行政大厅、区档案局、图书馆政府信息公开查阅中心。各查阅场所配备了便民服务设施，制定了服务标准、工作准则等规章制度，方便公众就近查阅政府信息。
三、依申请公开情况
为落实《条例》确定的政府信息依申请公开制度，我镇建立了政府信息公开申请受理场所，并公开受理机构的联系方式。
1、申请情况
申请总数为0件，申请方式中，当面申请0件，占总数的0% ；通过互联网提交申请件0，占总数的0%；以传真形式申请0件，占总数的0 %；以信函形式申请0件，占总数的0%。
四、人员和收支情况
（一）工作人员情况
本机关从事信息公开工作的全职人员1人，兼职人员共0人。
（二）依申请公开政府信息收费情况
2008年本机关依申请提供政府信息共收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（三）依申请公开政府信息减免收费情况
2008年本机关对政府信息公开申请人减免收取检索、复印、邮递等成本费用共计0元。
（四）与诉讼有关的费用支出
2008年本机关与诉讼有关的费用支出共计0元。
五、咨询情况
2008年，本机关共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面的咨询0人次。其中，现场咨询0人次，占总数的0%；电话咨询0人次，占总数的0%；网上咨询0人次，占总数的0%。
六、行政复议和行政诉讼情况
2008年，针对本机关政府信息公开的行政复议申请0件，针对本机关政府信息公开的行政诉讼案0件，针对本机关政府信息公开的申诉案0件。
七、信息化建设存在的问题及今后的打算
信息公开工作开展半年来，渤海镇信息化建设工作取得了一定成绩，但是，我镇信息化建设工作还处于起步阶段，与上级对我们的要求以及实际工作的需求还有一定差距，主要问题有：观念上和认识上存在片面性。部分同志对信息化建设工作不能给予足够重视、信息资源开发利用不足；要创造性开展工作。不断探索新思路，开拓新方向，拓展完善我镇信息化建设工作的整体实力。
在今后的工作中，我们会进一步深化认识，拓宽信息化服务功能。以服务为导向整合行政资源，将政府工作重心从强调管理转到注重服务，推进政务公开，不断增加新的服务功能，拓宽服务领域。继续开展相关的教育和培训工作，使职工信息化意识和计算机操作应用能力得到双重提高。力争让领导和人民群众更加满意。
北京市怀柔区渤海镇人民政府
二〇〇九年三月