2013年，怀柔区环保局政府信息公开工作在区委、区政府领导下积极推进，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。现将本年度政府信息公开工作汇报如下：
一、主要工作任务完成情况
（一）组织管理体系逐步健全
根据北京市政府、怀柔区政府关于机构设置的有关文件要求，将政府信息公开工作列为行政机关的法定职责。成立了由行政一把手为组长，主管领导为副组长，其他副职领导为成员的领导小组，办公室设在局办公室，由专人负责具体工作，设立了1个专门的信息申请受理点，位于行政综合服务大厅环保局窗口。在区档案局、区图书馆和行政服务中心三个场所可以进行政府公开信息查阅。截至2013年底，本机关政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
（二）制度机制日趋完善
逐步完善信息清理、目录编制、专栏管理、纸质信息移送、电话咨询、年度报告、考核、依申请公开等多项工作制度，信息公开工作纳入依法行政督查考核内容。
一是制定并逐步完善机关政府信息公开机制。以明确的规章制度确定信息公开机构的工作职责、主动公开信息的公开内容、发布程序、公开方式和发布时限等，制定纸质形式政府信息公开管理规范情况。
二是建立健全虚假或不完整信息澄清工作机制情况。建立社情民意和舆情动态搜集机制和信息沟通和部门联动机制情况，建立健全政府信息发布协调机制情况。
（三）保密审查、目录和指南编制日益规范
一是保密审查工作各科室将本科室政府信息进行初步审查，办公室专门负责人员汇总审查后交主管局长确定主动公开和依申请公开、不公开信息。2013年经审查确定的主动公开信息数量126条（年度无依申请公开信息），信息公开属性确定的相关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》及国家保密局与中央和国家机关有关部门制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》等法律、法规的相关规定。
二是根据信息的内容划分为五类，目录编制主要是将各科室汇总上来的政府信息，依据其公开属性，由局信息公开员将主动公开的信息按照《怀柔区政府信息公开目录编制规范（试行）》的格式编入政府信息主动公开目录。
（四）政府信息公开渠道、场所建设系统全面
在主动政府信息公开中,为了方便公众了解信息,本机关在主动公开政府信息的形式上做了如下工作:
1.互联网
怀柔区政府门户网站政府信息公开专栏下设环保局政府信息公开指南、信息公开目录。单位和个人通过上网直接可以查阅主动公开的政府信息，下载依申请表格，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。
2.公共查阅点
环保局每个月固定向区档案局、区图书馆和行政综合服务大厅送达主动公开的信息，为公众提供政府机关主动公开的政府信息。
3.咨询接待点
明确咨询接待受理机构和人员，局办公室设专人负责接待咨询、电话值守，保证渠道畅通，做到有问必答。
（五）周报月报年报等制度坚持落实
严格按照政府信息公开办要求坚持每周五前报送周报，每月最后一个周五前报送月报，按时报送上传年报，受到了信息公开办的表扬。同时主动报送本单位政府信息工作动态、简报，按照通知要求参加全区政府信息公开相关会议和培训。
（六）信息公开案例研究和学习交流积极开展
为推动政府信息公开工作的探索和实践,我局主动开展信息公开案例研究工作，对全国环境信息公开案例进行深入研究。为保证政府信息服务质量,我局积极参与了市环保局办公室及区县环保局信息公开工作人员关于政府信息公开工作先进经验交流学习活动，交流兄弟区县政府信息公开机制建设及日常工作经验。
二、主要问题
随着政府信息公开工作的不断深入，老百姓对信息公开工作的要求更高，涉及公开的信息面更宽；政府信息公开工作的难度也逐渐加大。从我局政府信息公开工作的实践看，主要存在以下几个方面的问题：
一是政府信息公开的实际与老百姓对信息的需求还有一定的差距。对政府信息的认定和公开属性的界定上把握还不够准确。
二是围绕政府信息公开的学习调研仍比较少，政府信息公开的途径和方式创新不够。
三是主动公开还不够及时，部分信息没有第一时间公开。
三、下一步打算
在下一步的工作中，我局将按政府信息公开办的指示和要求，进一步加大《条例》及相关法律法规学习、宣传、贯彻的力度，虚心向其他单位学习，努力深化公开工作，完善公开工作制度与机制，着重破解公开工作中的难点，强化考核评价体系，不断提升政府信息公开工作的水平和质量。
一是进一步加大信息公开的准确性与及时性的监督检查。坚持周报月度制度，并强化及时公开、准确公开的动态监督，杜绝批量录入、批量公开的问题。
二是加大我局信息公开重点、难点、热点问题的探讨，进一步拓宽公开面，处理好国家秘密、个人隐私等信息与老百姓需求信息之间的矛盾，在严格遵循有关法律法规和规定的基础上尽量满足老百姓对政府信息的需求。
三是认真探索信息公开的有效机制，加大舆情监督的力度，及时发现和澄清虚假与不完整的信息，做好不予公开与敏感信息依申请公开的答复预案。
四是进一步搞好内部业务培训，在区政府公开办组织培训的基础上，加大单位内部的培训力度，探索全员参与模式，提高信息公开工作水平。
北京市怀柔区环境保护局
二〇一四年三月