北京市怀柔区长哨营满族乡人民政府2017年政府信息公开工作年度报告

　　本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称“《条例》”）的要求，由怀柔区长哨营满族乡编制。全文包括政府信息公开工作概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开的收费以及免除费用的情况，政府信息公开工作存在的不足以及改进措施。报告后附相关的指标统计图表。

　　一、政府信息公开工作概述

　　2017年，在乡党委、政府的正确指导下，长哨营满族乡严格按照《条例》和市、区的有关工作要求，将政府信息公开作为一项重要的常规工作来抓，不断提高信息公开工作效率，健全信息公开组织，完善信息公开制度，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，确保了政府信息公开工作制度化、规范化和程序化，增强了行政工作的透明度，进一步营造了依法行政、廉洁高效、办事公开、方便监督、热情服务的信息环境。截止到2017年底，我乡政府信息公开工作运转正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作开展顺利。

　　(一)领导重视，机构健全  

　　一是健全组织机构，提供政治保障。我乡成立了1个政府信息公开工作专门机构——长哨营满族乡政府信息公开领导小组，下设政府信息公开办公室，由办公室负责具体政府信息公开工作的协调和落实，并配备了1名工作人员，设立了1个专门的信息申请受理点，并开辟了长哨营满族乡政府信息公开查询处等政府信息公开查阅场所，确保信息公开书记负总责亲自抓，分管领导具体抓督促、促协调、保落实；同时，信息公开领导小组、办公室及其相关科、站、室、所各司其职、各尽其能，相互配合，共同深化信息公开工作。  

　　二是建立村级机构，完善公开网络。在各村建立由村支部书记任组长的村务公开领导小组,并要求各村由专人负责村务公开工作，做到公开内容更新及时,公开程序公正合法，符合经济社会发展形势,符合群众要求，符合当前各项工作开展情况。    

　　(二)围绕中心，丰富内容  

　　在公开内容上，严格按照《北京市2017年政务公开工作要点》的要求，结合工作实际和群众需要，除国家法律、法规、规章规定的保密事项外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，确保政府信息应公开尽公开，所有与群众切身利益相关的，与廉政建设密切相关的事项均作为公开的内容。2017年我乡加大推行阳光政务、建设阳光政府力度，重点在以下方面进行了公开：  

　　一是公开涉及经济和社会发展的全局性问题。包括乡党政领导及机关各部门人员机构设置及变动情况，全乡经济和社会发展主要指标执行、预决算完成情况，涉及全乡经济和社会发展重大政策的出台、落实情况等。  

　　二是公开群众关心、社会关注的热点、难点问题。包括重大基础设施建设项目及其招投标情况，如乡村公路大修、八道河村庄道路改造、长哨营村满族特色文化旅游基础设施升级改造等工程；政府投资建设的公益事业情况；直接影响公民、法人或其他组织权益的事项，如环境建设、节能炉安装、煤改电政策等。另外，在各个节假日及雾霾天期间，还对各项群众关心、关系民生的信息进行了全方位的公开，如交通管制通知，食品药品检查整改，空气重污染预警措施等。

　　三是公开与廉政建设相关的突出性问题。重点对涉及人、财、物等核心内容的事项进行公开，对专项经费的分配、使用，重要物资招标采购，公用经费使用，工程发包，土地征占用，安全工作，村务公开，办事程序和条件等实行有效制衡和有效监督。   

　　(三)创新载体，畅通渠道  

　　一是坚持利用党政网发布公开信息。2017年，我乡利用在政府信息公开网、LED动态信息栏、乡公开栏等及时公开我乡领导班子、机构建设、值班信息、便民信息、文件规定等信息内容，上报工作动态，确保了上级机构及业务指导机关能及时对我乡政府工作的指导。  

　　二是强化政府公众信息网的作用。2017年，我乡重点将方便群众办事的程序、各部门职能职责、政策法规等予以公开，公开内容涉及群众的关心的衣、食、住、行等方面，确保为群众服好务。  

　　三是加强信息公开工作领导，提高信息公开工作队伍素质。2017年，为进一步加强信息公开工作领导，我乡共召开政府信息公开专题工作会议2次，总结上一年度信息公开工作存在的问题、不足，并全面部署了2017年信息公开工作要点，同时还举办了各类关于政府信息公开的培训班2次，接受培训60余人次，极大提高了信息公开工作人员素质，规范信息公开程序，提高信息公开效率。

　　二、信息公开情况

　　（一）主动公开情况

　　截止到2017年底，我乡共新增主动公开政府信息134条，包括信息公开网站信息100条，其他渠道公开信息34条。其中全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，机构职能类信息33条，新增0条，占总体的比例为13.1%；法规文件类信息12条，新增1条，占总体的比例为4.7%；规划计划类信息1条，新增0条，占总体的比例为0.4%；行政职责类信息5条，新增4条，占总体比例的2%；业务动态类信息202条，新增100条，占总体比例的79.8%。

　　（二）依申请公开情况

　　1.依申请公开情况

　　2017年，我乡未接到任何组织及个人的依申请公开政府信息申请。

　　2.依申请公开政府信息收费情况

　　2017年，我乡未发生依申请公开政府信息收费事项，同时自2017年4月1日起，我乡停征“依申请提供政府公开信息收费”，包括检索费、复制费（含案卷材料复制费）、邮寄费）。

　　三、咨询情况

　　2017年，我乡共接受公民、法人及其他组织政府信息公开方面咨询80人次，其中电话咨询55人次，现场咨询25人次。

　　四、行政复议和行政诉讼情况

　　2017年，我乡没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，同时针对我乡政府信息公开的行政诉讼案和申诉案为0件。

　　五、存在的不足和改进措施

　　（一）存在不足

　　2017年我乡政府信息公开工作中存在的不足和问题主要表现在:一是信息公开人员培训不够，对信息公开工作的学习培训较少，在信息公开的内容方面还需要进一步丰富。二是部门沟通不够，缺乏经验交流和信息沟通，在信息公开统筹协调方面还需要进一步加强。

　　（二）改进措施

　　今后，我们将严格按照《怀柔区政府信息公开条例》等有关文件的规定，不断学习、提高，找问题，添措施，完善不足，开创我乡政府信息公开工作的新局面。

　　1.提高认识，健全机制。我乡将进一步健全信息公开长效机制，加强和完善领导机制，做到领导、机构、人员“三到位”，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓，责任到室、站、所，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

　　2.加强宣传，全民参与。加大对重点热点信息公开，特别是对社会广泛关注的重点热点的信息公开、解读、回应，定期组织机关工作人员学习信息公开法律法规，加强信息公开工作培训，修订工作制度，提高公众参与度，并进一步提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度，使信息公开工作真正做到“问政于民”、“问需于民”、“问计于民”。

　　3.保障到位，运转正常。进一步深化政府信息公开内容，全面推进密切关系群众利益的民生信息和政策信息的公开工作，加强我乡在依法行政、重大项目以及三公经费等相关的信息公开中的规范和审核，进一步做好信息公开工作，以信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，进一步推动信息公开与网上办事相结合。

　　4.强化制度，公开及时。进一步明确各科室信息公开工作中的职责和义务，不断完善政府信息公开工作的各项规章制度，拓宽公开平台。加强信息公开基础性工作的监督和管理，提高公众对政府信息公开的知晓率和参与度。同时，加强对有关公文类信息公开属性的认定以及信息发布程序的监督审核，确保信息的及时有效和网站信息的安全。

　　5.把关审查，严格保密

　　严格信息公开的审查程序，做到信息公开合理、合法、有度，确保国家和政府机密不泄漏。建立健全信息公开保密审查机制，做到应公开的必公开，应保密的决不公开。

北京市怀柔区长哨营满族乡人民政府

2018年3月

　　附件：

长哨营乡政府信息公开情况统计表

（ 2017年度）

填报单位（盖章）：长哨营满族乡人民政府