| 行政检查项清单 | ||||||||||||||
| 序号 | 要素内容 | 是否为“双随机、一公开”检查项 （必填） |
检查要点类型 （必填） |
检查方法 （必填） |
权力清单挂接关系 | |||||||||
| 检查项名称 （必填） |
检查要点 （必填） |
合格标准 （必填） |
设定依据 （必填） |
行使层级 （必填） |
所属业务部门 （必填） |
所属单位 （必填） |
许可职权编码 | 检查职权编码 | 处罚职权编码 | 其他行政职权编码 | ||||
| 1 | 对安全生产活动的行政检查 | 安全管理和隐患排查治理情况 | 建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，保障安全生产经费投入，增强突发事件防范和应急处置能力，定期开展安全检查和隐患排查，加强安全乘车和应急知识宣传。 按照要求使用生产安全事故隐患排查治理信息系统，如实记录隐患排查治理情况。 |
【1】《城市公共汽车和电车客运管理规定》第四十四条 运营企业是城市公共汽电车客运安全生产的责任主体。运营企业应当建立健全企业安全生产管理制度，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，保障安全生产经费投入，增强突发事件防范和应急处置能力，定期开展安全检查和隐患排查，加强安全乘车和应急知识宣传。 【2】《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》第十六条 生产经营单位应当按照要求使用生产安全事故隐患排查治理信息系统，如实记录事故隐患的排查时间、所属类型、所在位置、责任部门和责任人、治理措施及整改情况等内容。 |
市、区 | 市交通委地面公交运营管理处 | 北京市交通委员会 | 是 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1954200 | 无 |
| 2 | 安全生产责任落实情况 | 应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。 | 《安全生产法》第二十二条 生产经营单位的全员安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 生产经营单位应当建立相应的机制，加强对全员安全生产责任制落实情况的监督考核，保证全员安全生产责任制的落实。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1954300 | 无 | |||||
| 3 | 主要负责人履职情况 | 主要负责人应履行以下职责： (一)组织制定事故隐患排查治理制度； (二)督促、检查事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患； (三)保证事故隐患排查治理投入的有效实施。 |
《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》第七条 生产经营单位的主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，履行下列职责： (一)组织制定本单位事故隐患排查治理制度； (二)督促、检查本单位事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患； (三)保证事故隐患排查治理投入的有效实施。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1954300 | 无 | |||||
| 4 | 隐患治理过程中，采取的安全防范措施情况 | 事故隐患治理过程中，应结合实际情况采取暂停运营、设置警戒标志、撤出人员等安全防范措施，防止事故发生。 | 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十六条 生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 职权编码待审核确认 | 无 | 无 | |||||
| 5 | 安全风险分级管控制度及落实情况 | 【1】建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。 【2】建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。 |
《中华人民共和国安全生产法》第四十一条 生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。 生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。 县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当将重大事故隐患纳入相关信息系统，建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1954500 | 无 | |||||
| 6 | 应急预案、演练等情况 | 【1】制定本单位的突发事件应急预案，并定期演练。 【2】发生突发事件时，按照应急预案采取相应的应急处置措施，未造成严重后果。 |
《城市公共汽车和电车客运管理规定》第五十二条 城市公共交通主管部门应当会同有关部门制定城市公共汽电车客运突发事件应急预案，报城市人民政府批准。 运营企业应当根据城市公共汽电车客运突发事件应急预案，制定本企业的应急预案，并定期演练。 发生安全事故或者影响城市公共汽电车客运运营安全的突发事件时，城市公共交通主管部门、运营企业等应当按照应急预案及时采取应急处置措施。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952300 | 无 | |||||
| 7 | 车辆及其安全设施设备 | 已建立城市公共汽电车车辆安全管理制度，定期对运营车辆及附属设备进行检测、维护、更新，并处于良好状态。未将存在安全隐患的车辆投入运营。 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第四十七条 运营企业应当建立城市公共汽电车车辆安全管理制度，定期对运营车辆及附属设备进行检测、维护、更新，保证其处于良好状态。不得将存在安全隐患的车辆投入运营。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952900 | 无 | |||||
| 8 | 场站设施管理维护 | 按照有关标准和规定，对场站等服务设施进行日常管理，定期进行维修、保养，保持其技术状况、安全性能符合国家标准，维护场站的正常运营秩序。 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第三十六条 城市公共汽电车客运场站等服务设施的日常管理单位应当按照有关标准和规定，对场站等服务设施进行日常管理，定期进行维修、保养，保持其技术状况、安全性能符合国家标准，维护场站的正常运营秩序。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952200 | 无 | |||||
| 9 | 安全应急设备 | 在城市公共汽电车车辆和场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图等，并为车辆配备灭火器、安全锤等安全应急设备，保证安全应急设备处于良好状态。 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第四十八条 运营企业应当在城市公共汽电车车辆和场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图等，并为车辆配备灭火器、安全锤等安全应急设备，保证安全应急设备处于良好状态。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952600 | 无 | |||||
| 10 | 客运服务设施 | 任何单位和个人无危害城市公共汽电车客运服务设施的行为 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第五十四条 任何单位和个人都有保护城市公共汽电车客运服务设施的义务，不得有下列行为： （一）破坏、盗窃城市公共汽电车车辆、设施设备； （二）擅自关闭、侵占、拆除城市公共汽电车客运服务设施或者挪作他用； （三）损坏、覆盖电车供电设施及其保护标识，在电车架线杆、馈线安全保护范围内修建建筑物、构筑物或者堆放、悬挂物品，搭设管线、电（光）缆等； （四）擅自覆盖、涂改、污损、毁坏或者迁移、拆除站牌； （五）其他影响城市公共汽电车客运服务设施功能和安全的行为。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952400 | 无 | |||||
| 11 | 承包、承租管理 | 若存在生产经营项目、场所、设备发包、出租等情况的，应与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 | 《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第十二条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 职权编码待审核确认 | 无 | 无 | |||||
| 12 | 危险作业情况 | 【1】生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 【2】禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。 【3】进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。 |
【1】《安全生产法》第四十三条 生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。 【2】《中华人民共和国消防法》第二十一条 禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1970200 | 无 | |||||
| 13 | 配合反恐工作 | 配合有关部门开展反恐怖主义安全防范、情报信息、调查、应对处置工作 | 《中华人民共和国反恐怖主义法》第九条 任何单位和个人都有协助、配合有关部门开展反恐怖主义工作的义务，发现恐怖活动嫌疑或者恐怖活动嫌疑人员的，应当及时向公安机关或者有关部门报告。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1953600 | 无 | |||||
| 14 | 对企业运营服务的行政检查 | 线路的合规经营权 | 与城市公共交通主管部门签订城市公共汽电车经营协议或取得行业主管部门的同意 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第十四条 城市公共汽电车客运按照国家相关规定实行特许经营，城市公共交通主管部门应当根据规模经营、适度竞争的原则，综合考虑运力配置、社会公众需求、社会公众安全等因素，通过服务质量招投标的方式选择运营企业，授予城市公共汽电车线路运营权；不符合招投标条件的，由城市公共交通主管部门择优选择取得线路运营权的运营企业。城市公共交通主管部门应当与取得线路运营权的运营企业签订线路特许经营协议。 城市公共汽电车线路运营权实行无偿授予，城市公共交通主管部门不得拍卖城市公共汽电车线路运营权。运营企业不得转让、出租或者变相转让、出租城市公共汽电车线路运营权。 |
市、区 | 市交通委地面公交运营管理处 | 北京市交通委员会 | 是 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1953100 | 无 |
| 15 | 车辆的服务设施和运营标识 | 在投入运营的车辆上配置相关服务设施和运营标识： （一）公布运营线路图、价格表； （二）张贴统一制作的乘车规则和投诉电话； （三）设置特需乘客专用座位； （四）在无人售票车辆上配置符合规定的投币箱、电子读卡器等服务设施； （五）规定的其他车辆服务设施和标识。 |
《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十五条 运营企业应当按照有关标准及城市公共交通主管部门的要求，在投入运营的车辆上配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识： （一）在规定位置公布运营线路图、价格表； （二）在规定位置张贴统一制作的乘车规则和投诉电话； （三）在规定位置设置特需乘客专用座位； （四）在无人售票车辆上配置符合规定的投币箱、电子读卡器等服务设施； （五）规定的其他车辆服务设施和标识。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1953000 | 无 | |||||
| 16 | 首末站和中途站的服务设施和运营标识 | 在首末站和中途站配置相关服务设施和运营标识： （一）公布线路票价、站点名称和服务时间； （二）张贴投诉电话； （三）规定的其他站点服务设施和标识配置要求。 |
《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十六条 运营企业应当按照有关标准及城市公共交通主管部门的要求，在城市公共汽电车客运首末站和中途站配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识： （一）在规定位置公布线路票价、站点名称和服务时间； （二）在规定位置张贴投诉电话； （三）规定的其他站点服务设施和标识配置要求。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952700 | 无 | |||||
| 17 | 运营服务情况 | 运营单位应当制定行车作业计划，并履行约定的服务承诺，保证服务质量，按照行车作业计划调度车辆，并如实记录、保存线路运营情况和数据。 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第三十一条 运营企业应当依据城市公共汽电车线路特许经营协议制定行车作业计划，并报城市公共交通主管部门备案。运营企业应当履行约定的服务承诺，保证服务质量，按照行车作业计划调度车辆，并如实记录、保存线路运营情况和数据。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 职权编码待审核确认 | 无 | 无 | |||||
| 18 | 导盲犬 | 未拒绝视力残疾人携带导盲犬进入乘坐公共交通工具 | 《北京市无障碍环境建设条例》第三十三条 视力残疾人持视力残疾人证、导盲犬工作证可以携带导盲犬进入公共场所、乘坐公共交通工具，有关单位和个人不得拒绝。 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1962500 | 无 | |||||
| 19 | 对从业人员管理的行政检查 | 驾驶员、乘务员从业资质 | 驾驶员、乘务员应符合《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十七条有关规定 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十七条 运营企业聘用的从事城市公共汽电车客运的驾驶员、乘务员，应当具备以下条件： （一）具有履行岗位职责的能力； （二）身心健康，无可能危及运营安全的疾病或者病史； （三）无吸毒或者暴力犯罪记录。 从事城市公共汽电车客运的驾驶员还应当符合以下条件： （一）取得与准驾车型相符的机动车驾驶证且实习期满； （二）最近连续3个记分周期内没有记满12分违规记录； （三）无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无饮酒后驾驶记录。 |
市、区 | 市交通委地面公交运营管理处 | 北京市交通委员会 | 是 | 现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1952800 | 无 |
| 20 | 培训、考核情况 | 对驾驶员、乘务员进行法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训和考核，安排培训、考核合格人员上岗。相关培训、考核情况应建档备查。 | 《城市公共汽车和电车客运管理规定》第二十八条 运营企业应当按照有关规范和标准对城市公共汽电车客运驾驶员、乘务员进行有关法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训和考核，安排培训、考核合格人员上岗。运营企业应当将相关培训、考核情况建档备查，并报城市公共交通主管部门备案。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1953200 | 无 | |||||
| 21 | 从业人员身心健康 | 【1】教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 【2】生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。 |
《安全生产法》第四十四条 生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生。 |
现场检查要点、非现场检查要点 | 【1】实地检查、查验证照、现场询问、查阅资料 【2】视频AI识别、设备感知、物联感知、数据比对、大数据筛查、远程检查、网络巡查、企业自主提交材料 |
无 | 无 | C1954300 | 无 | |||||
责任编辑：于清军
